弥勒市畜牧兽医局关于市政协提案第074号答复的函

　　 罗俊委员：

　　你在政协弥勒市二届一次会议上提出的《关于对促进弥勒畜牧业发展的建议》第074号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　你在提案中提出如下建议：随着市场经济的不断发展，社会分工越来越细，专业化程度不断提高，规模养殖户和养殖合作社取代传统单一的养殖方式是畜牧业发展的大势所趋，弥勒畜牧业的发展也符合此客观规律。近年来，随着弥勒市引入广东温氏集团发展100万头生猪产业项目，对促进弥勒发展生猪养殖规模化和标准化起到了积极的促进作用，是带动广大养殖户实现增收致富的重要项目。但是其发展在项目用地租用和配套设施建设等方面存在诸多困难，尤其集中表现在租地费用过高、寻找项目用地难、水电路等配套设施建设不到位而增加了企业自行建设负担等问题。建议为使企业进得来、住得下、发展得好以实现带动弥勒畜牧现代化建设进程，市级各部门在做好相应的服务工作外，政府及各部门应该从各自职责角度出发，尽力协同把配套的基础设施建设好，切实减轻企业负担，加快企业发展进度，发挥好带动弥勒畜牧业的“龙头”作用。

　　你的建议提得很好，对我们的工作具有很好的借鉴作用。确实，自我市引入广东温氏集团入驻弥勒开展温氏生猪养殖项目建设以来，尤其是签订了年生产温氏生猪100万头的项目以来，毫无疑问温氏家庭农场模式已成为带动弥勒现代化生猪养殖发展的“龙头”和“助推器”。温氏生猪养殖项目之所以能够发挥带动作用，与其先进的生产理念是分不开的。第一温氏生猪养殖实行由公司统一标准建设，实行全机械化自动饲养，能够做减少饲养成本提高养殖效益，2个人能够实现饲养1500头生猪的水平。第二由于实行全封闭式生产管理外加实行程序化免疫，极大降低了疫情风险。第三公司赊账提供提供配套的机械设备、优良品种仔猪、饲料药品和技术服务，极大减轻了养殖户家庭农场建设和发展生产资金压力、技术服务有保障。第四公司以“风险共担、利益共享、合作共赢”为理念，实行公司统一回收产品，极大提高了养殖户市场风险抵御能力，增强了市场竞争力。作为弥勒市畜牧产业发展所引进的现代化程度最高的项目，确实在发展中存在着你所提到的困难，你有针对性提出发挥职能部门作用加强配套设施建设的建议很好，这是让一个企业能进得来更要留得住的前提之一，唯有如此才能让企业在减轻负担的同时加快发展进度，并积极发挥龙头辐射示范带动作用，有助于弥勒市生猪产业实现规模化标准化现代化发展步伐。

　　确实，作为弥勒市首家引入的资金投入最大、现代化程度最高的畜牧业企业，温氏生猪产业在我市的发展，因为受到国家在耕地政策、林业政策和环保政策的严格规定方面的限制，用地寻找难、水电路配套设施建设不完善等问题确实真实存在。

　　弥勒市是一个典型的以山区半山区为主的畜牧业大县，而生猪产业是弥勒畜牧业发展的重中之重，其产值占畜牧产值的比重在80%左右，因此弥勒市生猪产业项目的发展，受到历届党委政府和市畜牧兽医局的高度重视。一是市畜牧兽医局向政府请示汇报，由市政府协调组织畜牧、国土、林业、交通、环保等部门积极开展现场办公，按照项目建设规划5个万头温氏种猪场目标，目前已完成新哨镇猴街2个种猪场、五山乡牛坪种猪场的土地租用协调工作，新哨镇猴街第一个种猪场项目建设进展顺利；二是交通、水务、电力部门发挥各自职责，做好了相关水电路的协调工作，完成水电路规划工作并按照相关政策给予了建设资金扶持；三是温氏家庭农场目前在建项目达到16户，在水电路配套设施方面都已基本解决；四是对于温氏进驻工作人员的总部和生活区建设、户籍问题等方面，在政府的统一统筹领导下，市畜牧兽医局积极配合，从户籍落实、子女上学问题等方面已基本得到解决。总体上来说，温氏生猪产业在弥勒的建设发展，虽然在适合的土地租用等方面还有一定的困难，但发展还算比较顺利，朋普镇红果公司温氏家庭农场已实现首家猪苗投放工作，而所有的这一切工作，都是为了能够实现让企业进得来、留得下、发展得好，从而引领弥勒市生猪产业的发展实现企业与养殖户的“合作共赢”，不断推进弥勒生猪产业发展的现代化进程，使生猪产业发展成为广大养殖户实现增收致富的目标。

　　在以后的工作中，我们将按照你的建议，一是积极向市人民政府提出建议，通过政府协调，从家庭农场用地、水电路的配套方面充分发挥政府职能部门的功能，为企业及家庭农场的发展提供方便；二是积极向上争取项目建设资金，为项目提供资金保障，加快项目建设进度；三是积极开展好宣传动员工作，引导有兴趣的有能力的企业或农户加入到温氏生猪产业发展行列中；四是加强与温氏集团的沟通协调工作，积极组织开展好生猪产业科技培训工作，提升养殖户科技发展水平。

　　感谢你对我市畜牧兽医工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　弥勒市畜牧兽医局

　　2017年10月20日