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政府信息公开

  • 索引号
    20240924-192943-157
  • 发布机构
  • 文号
  • 发布日期
    2019-03-29
  • 有效性
    有效

西一镇2019年部门预算

  监督索引号53250401056200000

  西一镇2019年预算公开 

  目录 

  第一部分 西一镇2019年部门预算编制说明 

  一、基本职能及主要工作 

  二、部门编制预算情况 

  三、预算单位基本情况 

  第二部分 西一镇2019年部门预算表 

  一、部门财务收支总体情况表 

  二、部门收入总体情况表 

  三、部门支出总体情况表 

  四、部门财政拨款收支总体情况表 

  五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表 

  六、部门基本支出情况表 

  七、部门政府性基金预算支出情况表 

  八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类) 

  九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表 

  十、市本级项目支出绩效目标表 

  十一、市对下转移支付绩效目标表 

  十二、部门政府采购情况表 

  十三、部门政府购买服务情况表 

  十四、部门行政事业单位国有资产占有使用情况表 

  第三部分 名词解释 

  第一部分 西一镇2019年部门预算编制说明 

  一、基本职能及主要工作 

  (一)部门主要职责 

  以促进农业增效、农民增收为目标,扩大优势产业规模,积极培育和扶持新兴产业,巩固传统产业基础地位,稳定烤烟产业支柱地位,搭建农业产业化发展框架;通过抓基础设施建设,加快水利设施建设补齐短板,打造“四好”农村公路交通更便捷,改造升级农村电网助力生产生活;坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,全面推进精准扶贫、精准脱贫,抓实“户户清”工作,实施项目建设,推动产业扶贫,着力消除危房存量,做好综合保障;坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,教育事业优先发展,社会保障体系不断健全,支农惠农政策全面落实,文体事业繁荣发展,农村医疗服务水平不断提高,人居环境显著提升;落实“自治为目标,法治为保障,德治为基础”的“三治合一”基层治理模式,效果显著;牢固树立依法行政、廉洁从政、为民执政的理念,积极创新管理模式,推进政府自身建设。 

  (二)机构设置情况 

  西一镇设有政府机关、党委部门、人大部门、农经站、农机站、农科站、兽医站、林业站、水务所、文化站、广播站、合管办、劳保所、财政所、计生办、党校等16各部门,以上16个部门均按照上级要求,全部纳入预算。 

  (三)重点工作概述 

  深化改革抓关键点,实现产业促农增收。一是优化产业结构,加大产业结构调整力度,做大做强特色产业,积极探索适合山区群众发展的新兴产业。二是实现种养规模化,加大农业产业招商引资,全方位、多渠道鼓励吸纳民间资本和外资,加大对畜牧业的投入。三是加大科技推广力度。采取“请进来、走出去”培训模式,着力提升农户种养殖管理技术和专业人员的服务指导水平。四是规划谋划旅游产业。依托现有的民族文化、自然资源、红色教育、特色产业等资源优势,谋划旅游发展思路,争取招商吸引投资,推动农特产品向商品化发展。 

  争取项目抓重点,改善基础设施条件。一是抓水利设施建设,进一步加大重要水利项目的申报力度,强化供水管理,合理调配水资源,降低生产生活用水成本。二是抓道路建设。积极争取农村公路建设项目,逐步完善乡村道路排水设施和特殊地段的安保设施,提高公路的安全保通率。三是抓电网改造升级,推进电网改造升级,改善供电质量,提高电网供电的可靠性。四是抓其他基础设施建设,继续加大对村内道路硬化、路灯建设、村庄风貌改善等亮化美化工程的项目申报。 

  突出精准抓难点,全面打赢脱贫攻坚战。一是紧盯目标不放松,到2019年底,确保勒色、大云2个贫困村脱贫出列,力争长冲、雨龙2个深度贫困村达到脱贫条件,全镇贫困发生率下降到3%以内。二是加大项目建设不松懈,严格执行工程建设相关规定,加强项目监管,确保扶贫资金用好用活。三是推进产业扶贫不动摇,引进农业龙头企业、合作社和种植大户,引导贫困户采取种植经济效益见效快的短期农作物,千方百计增加收入。四是危房清零不观望。大力实施危房清零攻坚行动,确保5月底前全面消除全镇C、D级危房存量,实现危房清零。五是扶志教育不松动。全面开展“扶贫先扶志”“自强、诚信、感恩”主题宣传活动,重点革除大操大办、内生动力不足、等靠要、毁林开荒、脏乱差黑等陈规陋习。 

  强化保障抓要点,提升社会事业水平。一是抓实教育发展,加强学校德育、教学、师资队伍建设工作力度,办人民满意的教育。二是强化社会保障,加强人口与计划生育各项政策落实,发展社会福利和慈善事业,推进殡葬事业。四是壮大文广事业,实施文化惠民工程,组织文体骨干人才培训,加大创作文艺精品力度,开展非遗传承人申报工作。五是抓好人居环境工作,加强环境保护宣传和普及,压实各级环境保护责任,建立人居环境工作督查机制,全面提升乡村人居环境。 

  “三治”建设抓融合,维护社会和谐稳定。一是构建全覆盖的公共法律服务体系,健全和完善法治,开展好法律服务、法律援助、人民调解、法制宣传等工作,提升预防和化解社会矛盾水平。严格落实安全生产党政同责、一岗双责制度,切实维护人民群众生命财产安全。二是发挥深层次的德法同行引领作用,提倡和推广德治。深入贯彻落实党的十九大精神,大力宣传弘扬社会主义核心价值观,通过树立道德模范、国家政策宣讲、文化传播等方式,提升群众的道德意识,增强法治的道德底蕴。三是深化多领域基层民主示范创建,推动和引领自治,修改完善村规民约,充分营造全民参与的“自治”氛围,提升村民的社会责任感。 

  政府自身建设抓盲点,推进政府职能转变。一是全面推进依法行政,强化法治教育培训,规范行政执法行为,自觉接受镇人大的监督,做好代表提案办理。二是全面提高政府效能,深化机构改革,形成职责明确、依法行政的政府治理体系,优化镇、村、组三级便民服务体系,提高服务质量和办事效率。三是加强政府廉政建设。持之以恒落实中央八项规定精神和实施细则,坚决破除官僚主义、形式主义,大力整治群众身边腐败和作风问题。全面落实党风廉政建设责任制,加强重点领域、重点工程和关键环节监督管理,规范政务公开,规范权力行使。 

  二、预算单位基本情况 

  我部门编制2019年部门预算单位共16个。其中:财政全供给单位16个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位3个;参公管理事业单位1个;非参公管理事业单位12个。截止2019年1月统计,部门基本情况如下: 

  在职人员编制77人,其中:行政编制 35人,事业编制42人。在职实有73人,其中:财政全供养 73人,财政部分供养0人,非财政供养0人。 

  离退休人员15人,其中:离休 0人,退休 15人。 

  车辆编制3辆,实有车辆12辆。 

  三、预算单位收入情况 

  (一)部门财务收入情况 

  2019年部门财务总收入1276.73万元,其中:一般公共预算财政拨款1276.73万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加39.96万元。 

  (二)财政拨款收入情况 

  2019年部门财政拨款收入1276.73万元,其中:本年收入1276.73万元,上年结转0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1276.73万元(本级财力1276.73万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加39.96万元。 

  四、预算单位支出情况 

  2019年部门预算总支出1276.74万元。财政拨款安排支出 1276.74万元,其中,基本支出1276.74万元,项目支出0万元。与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加39.97万元。201支出487.13万元,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少21.91万元;205支出10.39万元,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少1.41万元;207支出48.84万元,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少6.48万元;208支出179.11万元,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加8.1万元;210支出71.31万元,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加67.45万元;211支出40.35万元,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加40.35万元;212支出4万元,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少40.35万元;213支出428.89万元,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少1.78万元;224支出6.72万元,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加6.72万元。 

  (一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况 

  1、2010101款支出13万元,主要用于发放人大在职人员工资及公用支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加0.23万元。 

  2、2010102款支出11万元,主要用于人大部门公用经费支出,与上年数字持平。 

  3、2010108款支出2.2万元,主要用于发放人大代表履职津贴,与上年数字持平。 

  4、2010301款支出309.69万元,主要用于发放政府在职人员工资及公用支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少16.92万元。 

  5、2010302款支出22.3万元,主要用于环境提升等经费支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少16万元。 

  6、2010350款支出16.42万元,主要用于发放人员工资及公用经费支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加16.42万元。 

  7、2013101款支出58.46万元,主要用于发放党委在职人员工资及公用支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加0.69万元。 

  8、2019999款支出54.07万元,主要用于发放财政所在人员工资及公用经费支出.与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少6.32万元。 

  9、2050802款支出10.39万元,主要用于发放党校在职人员工资及公用支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少1.41万元。 

  10、2070109款支出31.84万元,主要用于发放文化站人员工资及公用支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少3.47万元。 

  11、2070804款支出17万元,主要用于广播站工资支出及公用支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加17万元。 

  12、2080109款支出37.47万元,主要用于劳保所工资支出及公用支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加3.69万元。 

  13、2080199款支出34.99万元,主要用于合管办工资支出及公用支出等,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少6万元。 

  14、2080501款支出0.32万元,主要用于行政退休人员公用经费支出.与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加0.04万元。 

  15、2080502款支出0.28万元,主要用于事业退休人员公用经费支出,与上年数字持平。 

  16、2080505款支出97.36万元,主要用于在职人员养老保险支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加5.25万元。 

  17、2080801款支出3.35万元,主要用于遗属人员补助支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加0.74万元。 

  18、2081199款支出0.96万元,主要用于残疾人联络员补助支出,与上年数字持平。 

  19、2082702款支出1.12万元,主要用于在职人员工伤保险缴费支出.与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加1.12万元。 

  20、2082703款支出3.26万元,主要用于在职人员生育保险缴费支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少3.26万元。 

  21、2100716款支出3.86万元,主要用于计生人员补助支出,与上年数字持平。 

  22、2100799款支出2.88万元,主要用于计生人员补助支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加2.88万元。 

  23、2101101款支出25.33万元,主要用于行政人员医疗保险缴费支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加25.33万元。 

  24、2101102款支出35.29万元,主要用于事业人员医疗保险缴费支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加35.29万元。 

  25、2101103款支出3.95万元,主要用于医疗保险缴费支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加3.95万元。 

  26、2110402款支出40.35万元,主要用于保洁员工资支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加40.35万元。 

  27、2120501款支出4万元,主要用于环境改造支出,与上年数字持平。 

  28、2130104款支出161.06万元,主要用于农经站、农机站、农科站、兽医站等部门人员工资支出及公用支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少9.64万元。 

  29、2130204款支出58.87万元,主要用于林业站人员工资支出及公用支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少8.09万元。 

  30、2130399款支出44.01万元,主要用于水务所人员工资及公用经费支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少6.37万元。 

  31、2130705款支出164.95万元,主要用于村干部工资支出、村级办公经费支出等,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加36.02万元。 

  32、2240299款支出6.72万元,主要用于消防协管员补助支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加6.72万元。 

  (二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况 

  1、30101基本工资支出252.03万元,为基本支出,主要用于发放在职人员基本工资,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加39.24万元。 

  2、30102津贴补贴支出310.79万元,为基本支出,主要用于发放在职人员津贴补贴,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加15.47万元。 

  3、30107 绩效工资支出99.53万元,为基本支出,主要用于发放事业单位基础性绩效工资、奖励性绩效工资等,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少60.42万元。 

  4、30108 机关事业单位基本养老保险缴费支出97.36万元,为基本支出,主要用于补助在职职工单位补助养老保险缴费支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加5.25万元。 

  5、30110职工基本医疗保险缴费支出60.62万元,为基本支出,主要用于职工医疗保险缴费,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加60.62万元。 

  6、30112其他社会保障缴费支出4.38万元,为基本支出,主要用于单位补助职工工伤保险、生育保险等缴费支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加4.38万元。 

  7、30113住房公积金支出56.15万元,为基本支出,主要用于单位补助职工住房公积金支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加3.14万元。 

  8、30201办公费支出124.84万元,为基本支出,主要用于单位公用经费保障支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少30.71万元。 

  9、30213维修(护)费支出9万元,为基本支出,主要用于日常维修与维护,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少28.7万元。 

  10、30228工会经费支出7.21万元,为基本支出,主要用于单位工会经费支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数减少1.65万元。 

  11、30231公务用车运行维护费支出3万元 ,为基本支出,主要用于公务用车日常运行维护,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加3万元。 

  12、30239其他交通费用支出30.69万元,为基本支出,主要用于公务员公车补贴支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加0.99万元。 

  13、30304 抚恤金支出2.44万元,为基本支出,主要用于遗属人员补助支出,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加2.44万元。 

  14、30305生活补助支出210.74万元,为基本支出,主要用于村干部补助、保洁员补助、消防协管员补助、残疾人联络员补助等,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加208.13万元。 

  15、30307医疗费补助支出3.95万元,为基本支出,主要用于医疗费补助,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加3.95万元。 

  16、30701 国内债务付息支出4万元,为基本支出,主要用于国内债务付息,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加4万元。 

  五、市对下专项转移支付情况 

  无。 

  六、政府采购预算情况 

  根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目16个,采购预算资金21.25万元。其中:支出类型基本支出,数量46,金额21.25万元,政府采购方式公开招标,资金来源为:本级财力安排。 

  七、预算收支增减变化情况说明 

  2019年部门预算总收入1276.73万元。本级财力安排收入1276.73万元,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加39.96万元,主要调增人员工资、增加上级预算经费录入。 

  2019年部门预算总支出1276.74万元。本级财力安排支出1276.74万元,其中,基本支出1276.74万元,项目支出0万元。与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加39.97万元,主要调增人员工资、增加上级预算经费录入。 

  (一)部门收入增减变化情况及原因说明 

  西一镇人民政府2019年收入预算1276.75万元,其中:2010101款收入13万元,占1.02%;2010102款收入11万元,占0.86%;2010108款收入2.2万元,占0.17%;2010301款收入309.69万元,占24.26%;2010302款收入22.3万元,占1.75%;2010350款收入16.42万元,占1.29%;2013101款收入58.46万元,占4.58%;2019999款收入54.07万元,占4.23%;2050802款收入10.39万元,占0.81%;2070109款收入31.84万元,占2.49%;2070804款收入17万元,占1.33%;2080109款收入37.47万元,占2.93%;2080199款收入34.99万元,占2.74%;2080501款收入0.32万元,占0.03%;2080502款收入0.28万元,占0.02%;2080505款收入97.36万元,占7.63%;2080801款收入3.35万元,占0.26%;2081199款收入0.96万元,占0.08%;2082702款收入1.12万元,占0.09%;2082703款收入3.26万元,占0.26%;2100716款收入3.86万元,占0.3%;2100799款收入2.88万元,占0.23%;2101101款收入25.33万元,占1.98%;2101102款收入35.29万元,占2.76%;2101103款收入3.95万元,占0.31%;2110402款收入40.35万元,占13.16%;2120501款收入4万元,占0.31%;2130104款收入161.06万元,占12.61%;2130204款收入58.87万元,占4.61%;2130399款收入44.01万元,占3.45%;2130705款收入164.95万元,占12.92%;2240299款收入6.72万元,占0.53%;与上年对比增加39.98万元。 

  (二)基本支出预算增减变化情况及原因说明 

  西一镇人民政府2019年基本支出预算1276.75万元,其中:2010101款支出13万元,占1.02%;2010102款支出11万元,占0.86%;2010108款支出2.2万元,占0.17%;2010301款支出309.69万元,占24.26%;2010302款支出22.3万元,占1.75%;2010350款支出16.42万元,占1.29%;2013101款支出58.46万元,占4.58%;2019999款支出54.07万元,占4.23%;2050802款支出10.39万元,占0.81%;2070109款支出31.84万元,占2.49%;2070804款支出17万元,占1.33%;2080109款支出37.47万元,占2.93%;2080199款支出34.99万元,占2.74%;2080501款支出0.32万元,占0.03%;2080502款支出0.28万元,占0.02%;2080505款支出97.36万元,占7.63%;2080801款支出3.35万元,占0.26%;2081199款支出0.96万元,占0.08%;2082702款支出1.12万元,占0.09%;2082703款支出3.26万元,占0.26%;2100716款支出3.86万元,占0.3%;2100799款支出2.88万元,占0.23%;2101101款支出25.33万元,占1.98%;2101102款支出35.29万元,占2.76%;2101103款支出3.95万元,占0.31%;2110402款支出40.35万元,占13.16%;2120501款支出4万元,占0.31%;2130104款支出161.06万元,占12.61%;2130204款支出58.87万元,占4.61%;2130399款支出44.01万元,占3.45%;2130705款支出164.95万元,占12.92%;2240299款支出6.72万元,占0.53%;与上年对比增加39.98万元。 

  (三)项目支出预算增减变化情况及原因说明 

  2019年西一镇无项目支出预算。 

  八、部门“三公”经费预算财政拨款情况说明 

  西一镇政府2019年财政拨款“三公”经费预算总额44.90万元,其中,因公出国(境)费支出0万元,公务用车购置及运行维护费支出37.35万元,公务接待费支出7.55万元。 

  2019年“三公”经费预算数比2018年预算数减少2.42万元。减少的主要原因是落实党中央八项规定,厉行节约,压缩“三公”经费。具体情况如下: 

  (一)因公出国(境)费 

  2019年西一镇因公出国(境)费预算数0万元。 

  (二)公务用车购置及运行维护费 

  2019年西一镇政府公务用车购置及运行维护费预算数39.35万元。其中:购置费0万元,与2018年预算持平;运行维护费37.35万元,比2018年预算减少2万元,增减变动主要原因分析:西一镇公务用车改革后减少车辆1辆,主要用于保障各项工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 

  (三)公务接待费 

  2019年西一镇政府公务接待费预算数7.55万元,比2018年预算减少0.42万元,增减变动主要原因分析:西一镇厉行节约,设立“廉政食堂”,减少外出接待,降低接待费用。 

  九、部门政府购买服务情况说明 

  无。 

  十、其他公开信息 

  (一)机关运行经费安排 

  2019年预算机关运行经费146.71万元,主要是人大、政府、党委、财政所、计生办公用经费支出,主要资金包括一般预算公用经费、市对乡镇结算补助资金、上级安排配套公用经费等,主要用于行政参公单位机构运转支出。2018年预算机关运行经费114.5万元,与上年相比增减变动情况为比上年执行数增加了32.21万元,增长了28.13%。增加原因是为维持人大、政府、党委、财政所、计生办的正常运转支出。 

  (二)国有资产占用情况 

  截至2018年12月31日,西一镇人民政府国有资产总额1,162.22万元,其中:流动资产517.97万元,固定资产644.25万元,对外投资/有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元。 

  (三)本部门预算绩效情况说明 

  以保障机构运转,保障重点工作开展为目标,合理分配预算资金,保障重点支出,严格执行预算,确保资金安全运行。成立绩效工作领导小组,明确各部门职责分工,形成领导牵头负责、财政所组织实施、各部门积极配合的工作方式。在市财政局指导下,开展绩效评价工作,及时开展绩效管理各项工作,总体评价各项工作情况,以问题为导向,不断加强工作力度,合理调整绩效目标。 

  (四)项目支出绩效目标(市级) 

  无。 

  (五)市对下转移支付绩效目标表 

  无。 

  第二部分 西一镇人民政府2019年部门预算表 

  (附件14张表) 

  第三部分 名词解释 

  (一)一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。  

  (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活 动所取得的收入。 

  (三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及 其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入 

  (四)其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。 

  (五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。  

  (六)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。  

  (七)事业运行:指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。  

  (八)住房公积金:指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施约 20 年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资 和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、 艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等; 事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。 

  监督索引号53250401056200111