弥勒市财政局2019年部门预算

　　 监督索引号53250400231800000

　　弥勒市财政局2019年预算公开 

　　目录 

　　第一部分 弥勒市财政局2019年部门预算编制说明 

　　第二部分 弥勒市财政局2019年部门预算表 

　　一、部门财务收支总体情况表 

　　二、部门收入总体情况表 

　　三、部门支出总体情况表 

　　四、部门财政拨款收支总体情况表 

　　五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表 

　　六、部门基本支出情况表 

　　七、部门政府性基金预算支出情况表 

　　八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类） 

　　九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表 

　　十、市本级项目支出绩效目标表 

　　十一、市对下转移支付绩效目标表 

　　十二、部门政府采购情况表 

　　十三、部门政府购买服务情况表 

　　十四、部门行政事业单位国有资产占有使用情况表 

　　第三部分 名词解释 

　　第一部分 弥勒市财政局2019年部门预算编制说明 

　　一、基本职能及主要工作 

　　（一）部门主要职责 

　　1.拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施；分析预测综合经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡的建议；编制中期财政规划，建立跨年度预算平衡机制。拟订市对乡（镇）财政体制政策，完善鼓励企业、公益事业发展的财税政策。   

　　2.起草财政、财务、会计管理的规范性文件草案；按规定负责办理涉及财政、税收、地方政府性债务等方面的事务。 

　　3.承担各项财政收支管理工作；负责编制全市和市本级年度财政预决算草案并组织执行，统筹编制一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算；受弥勒市人民政府委托，向弥勒市人民代表大会报告市本级财政预算及其执行情况，向弥勒市人民代表大会常务委员会报告决算；承担财政支出标准体系建设工作；负责审核批复部门（单位）的年度预决算；办理云南省、红河州对弥勒市的转移支付，制定地方财政转移支付制度；负责调整政府间财政分配关系，划分市级与各乡（镇）政府间事权和支出责任职责。 

　　4.拟订政府非税收入管理制度和政策；负责政府非税收入管理；管理财政票据；制定彩票管理制度和办法，监管彩票市场，按规定管理彩票资金。 

　　5.组织制定国库管理制度、国库集中收付制度并负责实施，承担国库资金管理有关工作；统一管理财政专户；负责制定政府采购制度并监督管理。 

　　6.负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度，按规定管理市级行政事业单位国有资产，制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策；负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。 

　　7.负责审核和汇总编制国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法；制定并组织实施企业财务制度，参与拟订企业国有资产管理有关制度；负责信用担保制度建设和信用担保行业的监管工作；按规定管理资产评估工作。 

　　8.负责审核国有企业国有资本金变动、股权转让及发债方案；监督、规范国有产权交易；综合研究全市国有企业的运行状况，研究提出相应的政策建议；承办全市国有企业财务预决算的有关工作。 

　　9.负责办理和监督市级财政经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款；参与拟订市级建设投资的有关政策；创新政府投融资管理，推广运用政府与社会资本合作模式（PPP）；制定基本建设财务管理具体实施办法；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；负责农业综合开发管理工作；负责建立与司法体制改革相匹配的政法经费保障机制；负责建立健全政府购买服务机制。 

　　10.会同有关部门管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出；会同有关部门拟订社会保障资金（基金）的财务管理制度；编制社会保障预决算草案。 

　　11.负责制定地方政府性债务管理制度和办法，防范财政风险；负责统一管理政府性外债；管理国际金融组织和外国政府贷（赠）款及偿还工作。 

　　12.负责管理全市的会计工作，监督和规范会计行为，监督执行会计法规、会计准则和国家统一的会计制度，拟定地方会计管理制度和办法。 

　　13.负责制定财政资金绩效评价有关制度和办法，建立和完善财政绩效评价体系，组织开展市级财政绩效评价工作、实施全面预算绩效管理，发布政府及其组成部门的年度预算绩效报告。 

　　14.监督检查财税法规、政策的执行情况，加强财政监督，推进内控制度建设，反映财政管理中的重大问题，构建贯穿事前事中事后全过程的财政监督体系。 

　　15.负责制定财政教育规划并组织实施；负责财政宣传工作；制定财政信息化建设规划并组织实施。 

　　16.承办全市国有企业财务预决算的有关工作；承担市属国有企业清产核资和资产损失核销工作。 

　　17.按规定负责地方金融企业资产和财务监管工作；完善地方金融企业改革发展有关财税政策；提出服务和促进我市金融业务发展的意见和政策建议；代表市人民政府联系、协调地方金融机构，负责小额贷款公司等地方小微金融机构的管理。 

　　18.承担弥勒市人民政府交办的其他事项。 

　　（二）机构设置情况 

　　弥勒市财政局设有：办公室、综合与研究（税政）科、法规督查与监督检查科、预算一科、预算二科、国库与国库支付科、行政政法科、教育科技文化科、经济建设科、农业科、社会保障科、产业发展科、涉外（金融）科、会计科、政府采购管理科、科技信息科、人事教育科、国有资产管理科、农村综合改革科、债务管理科、政府和社会资本合作科，共二十一个科室。 

　　（三）重点工作概述 

　　1.坚持财政收支预期管理，确保财政收支优质有效 

　　强化财政收支预期管理。2019年财政收支预期目标为：地方财政总收入比上年增长5%，完成288,900万元，其中：一般公共预算收入比上年增长4%，完成190,000万元；一般公共预算支出比上年增长4%，完成472,600万元。要完成目标任务，必须密切关注宏观经济走势，及早预研预判，尽可能减少各项政策调整对收入带来的负面影响。将年度财政收入目标任务及时分解到财税部门和乡镇，压实责任抓收入；定期召开情况通报会、分析会，及时查找收入中存在的问题，制定切实可行的增收措施，确保收入任务按时完成。优化支出结构，压缩一般性支出，保民生支出，保社会稳定支出。严控收入征管堵漏洞。严格推行税收执法责任制和过错责任追究制，加强税源管理，做到重点税源、重点项目情况清、底数明，深挖增收潜力，查堵收入漏洞，严格依法计征，强化对重点项目、重点税源的监管和督查，加强税收分析预测，及时掌握企业生产经营变化情况，力促应收尽收，确保“颗粒归仓”。加大税收稽查力度。深入开展税收专项检查和专项整治，重点加强对征管基础比较薄弱、税收秩序相对混乱、发案率较高的行业以及长期零申报、低税负的企业涉税问题的稽查力度，打击发票制假、售假等违法行为，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，增强税法执法刚性，营造公平、公正的税收环境，实现以查促管、以查促收，防止“跑冒滴漏”。加强依法治税。充分利用“金税工程”等现代化手段，提高征管水平，加强对重点行业、重点税种和重点企业的税源监控，堵塞收入流失漏洞。完善财政内控体系建设。对财政资金分配使用、政府采购等重点岗位和关键环节实行分事行权、分岗设权、分级授权，强化内部流程控制，有效防范各类行政风险、法律风险和廉政风险，确保财政资金安全、规范、高效运行。规范非税收入征缴。完善成本性支出管理办法，严格票据使用管理规定，加大监督检查力度，重点对土地、城市基础设施建设、资产处置等非税收入进行监管，将非税收入全额纳入财政预算管理，不断提高政府宏观调控能力。                                    

　　2.坚持培植壮大产业发展，切实加快现代财源建设 

　　落实好积极的财政政策。进一步落实减税降负政策，更加关注民营企业，破除民营企业发展障碍，增强发展内生动力。优化营商环境，执行好增值税税率三档合并为两档，打通抵扣链条，执行好税务部门全面征管社会保险费，执行好下调的社会保险费率，确保企业社保负担只减不增，着力激发微观主体活力。支持打好园区经济、县域经济、民营经济三大战役，着力推动新型工业化、新型城镇化建设，着力推动民营经济规模壮大、素质提升，着力推动园区经济转型升级，促进战略性新兴产业加快发展，推动传统工业转型升级。改善消费环境，落实好个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力。培植壮大产业发展。坚持把发展实体经济作为现代财源体系建设的主要抓手，采取积极措施支持产业发展。促进构建“传统产业+支柱产业+新兴产业”迭代产业体系，促进烟草产业转型升级，大力发展信息技术、人工智能和新材料等新兴产业，做强做优能源产业，以产业发展带动财源建设。加快第三产业发展。大力发展生产性服务业、电子商务、物流快递，不断丰富旅游产品，促进以旅游业为龙头的第三产业快速发展，为财政增收创造良好条件。推进国资国企改革。妥善分类处置存量政府性债务，合理划分政府与国有独资公司的偿债责任。做强做优做大国有资本，加快实现从管企业向管资本转变，进一步优化资本布局、资源配置，实现投融资平台转型发展，推进国有独资公司实体化改革，确保国有资本保值增值。健全资金筹措机制。建立健全存量资金与预算安排、年初可用财力和新增债券资金、一般公共预算与政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹使用机制。对接国家重大方针政策，突出弥勒市情，做好项目规划，强化沟通对接，积极争取上级各类资金支持。着力引导社会资本投入，创新财政投入方式，采取PPP、财政贴息、以奖代补等方式，推进财政、金融和社会资本高效融合，扩大财政资金乘数效应。 

　　3.坚持巩固提升民生成果，扎实推进乡村振兴战略 

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，进一步健全完善财税政策体系，守住底线，在发展中不断提高保障和改善民生水平。支持教育优先发展。巩固落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，支持“全面改薄”、教育信息化建设，促进教育事业均衡发展。完善社会保障体系和支持就业政策。完善养老护理体系，深化社会保障制度改革，加强养老保险基金管理，发挥医疗保险基金控费作用，确保社保基金安全稳定运行。把稳就业摆在突出位置，加大支持就业创业力度，加强就业补助资金监管，促进高校毕业生、农民工等重点群体多渠道创业就业。继续加强保障性安居工作建设。推动深化医疗卫生体制改革。深入推进医药卫生体制改革，全力保障食品药品全安，健全医疗卫生服务体系建设，巩固公立医院改革成果和分级诊疗制度建设。筑牢建档立卡贫困人口医疗保障防线，促进实现人人享有基本公共医疗卫生服务目标。促进文化体育事业发展。支持繁荣文艺创作，推动文艺创新，加强文艺队伍建设，支持文化产业加快发展。深化文化体制改革，健全财政文化管理机制，完善公共文化服务体系，实施文化惠民工程。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。支持发展体育事业和开展全民健身活动，推进彩票公益金文体公益项目建设。实施安居工程。完善住房市场体系和住房保障体系，加大保障性安居工程投入力度，扎实推进农村危房、地震安居房和棚户区改造。加快发展现代农业。坚持农业农村优先发展，重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，改善农村人居环境。推出农业供给侧结构性改革，加快产业结构调整。实施“现代农业+互联网”行动计划，扎实推进“一事一议”财政奖补、农业综合开发工作，促进农村一二三产业融合发展。加强金融机构涉农贷款增量奖励资金管理，落实农业保险补贴政策及惠民惠农财政补贴政策，健全完善惠农补贴发放管理体系。加强农业基础设施建设，完善村级组织运转经费保障机制，夯实农业发展基础，发展现代农业，提高农业综合生产能力，增强农村可持续发展能力。切实做好“三保”工作。牢固树立过紧日子的思想，从严控制“三公经费”，严格执行预算定额标准，加大市乡财力统筹使用力度，全面落实“保工资、保运转、保民生”。 

　　4.坚持打好三大攻坚战役，全力推进县域经济发展 

　　打好防范化解重大风险攻坚战。建立健全地方金融监管体系和风险防控处置机制，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。大力整顿规范金融秩序，深化互联网金融领域专项整治，严厉打击非法集资等违法违规金融活动，严控金融市场风险。坚持“量力而行、风险可控”原则，处理好举债与发展、稳增长与防风险的关系，严格实行地方政府债务预算管理和限额管理，严控地方政府债务增量。积极探索通过资产置换、引入PPP模式、资产证券化、盘活政府性投资等方式消化存量债务。切实管好用好政府债券资金，严把债券资金使用关。精准施策支持打好脱贫攻坚战。进一步集中资源、突出重点，全力支持打好易地扶贫搬迁、产业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、贫困村脱贫提升等扶贫攻坚战，提高脱贫质量。多措并举进一步加大脱贫攻坚投入力度，努力争取上级财政更大的支持，运用财政资金引导作用，激励金融和社会资本增加扶贫投入，统筹使用各方面对口帮扶资金，形成扶贫资金投入合力。聚焦“两不愁、三保障”，精准有效使用扶贫资金。精准规范管理扶贫资金，针对扶贫资金使用管理中存在的突出问题，进一步有针对性地完善管理制度和监督检查手段，加快扶贫资金在线监管系统上线运行，全面开展扶贫资金绩效管理，有效治理扶贫资金结余结转。进一步加强扶贫资金的常态化监督检查，坚决纠正和制止各类违纪违规问题。统筹施策支持打好污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，支持推进大气、水、土壤污染防治，严守生态保护底线。落实新一轮“退耕还林还草”工程和天然林保护工程政策，实施城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”人居环境整治综合工程，支持开展“厕所革命”，认真落实进一步提升城乡人居环境五年行动计划。大力支持实施严格生态环境监管和生态环境监管体制改革。 

　　5.坚持全面深化改革创新，有效提升财政管理水平 

　　深化全口径预算管理。全面正确把握宏观政策、结构性政策、社会政策取向，进一步建立定位清晰、分工明确的全口径预算体系，政府所有收支全部纳入预算管理，积极推进支出定额标准体系建设，实现预算编制、审查和执行有章可循，做到预算一个“盘子”，收入一个“笼子”，支出一个“口子”。强化国库管理。坚持先有预算，后有支出，硬化预算执行管理，优化完善预算执行动态监控工作机制，拓宽监控范围，全面推进国库集中支付电子化改革。加强库款与国库现金管理的统筹，构建全面、系统的国库现金管理制度保障体系。建立中期财政规划管理。强化中期财政规划与部门行业规划的衔接，增强中期财政规划对年度预算的约束作用，探索构建中期财政规划绩效目标体系。推进预算绩效管理。科学设置财政资金年度总绩效目标，统筹考虑设定行业绩效目标和项目资金绩效目标。建立和完善项目资金绩效目标执行监控机制，开展目标执行监控；建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，不断提高财政资金使用绩效。公开财政信息。推进政府预决算、部门预决算以及“三公”经费公开，积极推进专项转移支付、民生支出、政府债务、预算绩效、政府采购信息公开。创新预决算公开机制，按照群众能看懂、社会能监督的要求，拓宽公开渠道，丰富公开方式。推动政府会计制度改革工作。切实落实《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》《政府会计准则—基本准则》。深化征管体制改革。进一步理顺税务职责，降低征纳成本，提高征管效率。积极培育地方主体税种，加快构建地方税体系。完善财政监督机制。坚持内外并重的原则，着力转变监督方式，探索建立“大监督”新模式，构建涵盖预算编制、预算执行、资金运行全过程的财政监督新机制，抓好“三大检查”，盘活结余结转资金，实现财政资金监督工作制度化、经常化、规范化。加强乡（镇）财政运行管理。加强收入、支出、存款状况监控分析，及时识别，预警处置风险，保障乡（镇）财政平衡运行。 

　　二、预算单位基本情况 

　　我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止20XX年XX月统计，部门基本情况如下： 

　　在职人员编制67人，其中：行政编制 42人，事业编制25人。在职实有83人，其中：财政全供养83人，财政部分供养0人，非财政供养0人。 

　　离退休人员 37人，其中：离休0人，退休 37人。 

　　车辆编制0辆，实有车辆3辆。 

　　三、预算单位收入情况 

　　（一）部门财务收入情况 

　　2019年部门财务总收入 1323.25万元，其中：一般公共预算财政拨款1323.25万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。较上年1262.38万元增加60.87万元，增长4.82%。 

　　（二）财政拨款收入情况 

　　2019年部门财政拨款收入 1323.25万元，其中:本年收入1323.25万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1323.25万元（本级财力1323.25万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。财政拨款收入较上年1262.38万元增加60.87万元，增长4.82%。 

　　四、预算单位支出情况 

　　2019年部门预算总支出 1323.25万元。财政拨款安排支出 1323.25万元，其中，基本支出1323.25万元，项目支出0万元。部门预算总支出较上年1262.38万元增加60.87万元，增长4.82%。 

　　（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况 

　　功能科目分组，支出分别列“201类06款01项”支出842.81万元，占总支出的63.69%，主要反映行政人员支出及日常运行的支出；“201类06款50项”支出269.42万元，占总支出的20.36%，主要反映单位事业人员支出及日常运行的支出“208类05款01项”支出1.48万元，占总支出的0.11%，主要反映退休人员的公用经费支出；“208类05款05项”支出121.99万元，占总支出的9.22%，主要反映机关事业单位基本养老保险的支出，“208类27款02项”支出1.4万元，占总支出的0.1%，主要反映财政对工伤保险基金的补助支出，“208类27款03项”支出4.09万元，占总支出的0.31%，主要反映财政对生育保险基金的补助支出，“210类11款01项”支出50.87万元，占总支出的3.85%，主要反映行政单位医疗保险支出，“210类11款02项”支出25.16万元，占总支出的1.9%，主要反映事业单位医疗保险支出，“210类11款03项”支出6.03万元，占总支出的0.46%，主要反映公务员医疗补助支出。 

　　“201类06款01项”支出较上年减少292.82万元，降低25.78%，减少的原因主要是预算口径变动，上年事业人员支出列入“201类06款01项”，本年调整为“201类06款50项”；“208类05款01项”支出较上年增加0.16万元，增长12.12%，增加的原因主要是本年度退休人员增加；“208类05款05项”支出较上年减少3.44万元，下降2.74%，减少的原因主要是人员退休及调出；“208类27款02项”、“208类27款03项”、“210类11款01项”、“210类11款02项”、“210类11款03项”支出为本年度新增预算项目。 

　　（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况 

　　经济科目分组（其中：基本支出1323.25万元，项目支出0万元）。 

　　基本支出情况 

　　1．工资福利支出-在职职工人员经费1232.86万元，占基本支出的93.16％。主要包括：基本工资333.16万元、津贴补贴389.59万元、绩效工资67.94万元，养老保险121.99万元，基本医疗保险76.03万元，工伤保险1.4万元，生育保险4.09万元，住房公积金70.18万元、其他工资福利支出168.48万元（投资公司招聘人员工资）。 

　　2．商品和服务支出84.36万元，占基本支出的6.38％。主要包括：公用经费20.75万元、工会经费8.47万元、其他交通费用53.66万元、其他商品和服务支出（退休人员公用经费）1.48万元。 

　　3.对个人和家庭的补助支出6.03万元，占基本支出的0.46％。 

　　工资福利支出较上年增加62.22万元，增长5.83%，增加的原因是2018年调整工资标准增资及投资公司招聘人员较上年增加8人；商品和服务支出较上年减少7.01万元，下降7.67%，减少的主要原因：人员退休及调出；对个人和家庭的补助支出为本年度新增预算。 

　　五、市对下专项转移支付情况 

　　 无。 

　　（一）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况 

　　部门列入州对下专项转移支付项目清单项目为：金额0万元。 

　　（二）与中央、省、州配套事项 

　　无。 

　　（三）按既定政策标准测算补助事项 

　　无。 

　　六、政府采购预算情况 

　　无。 

　　七、预算收支增减变化情况说明 

　　2019年部门预算总收入1323.25万元。其中，本级财力安排收入1323.25万元。较上年增加60.87万元，增长4.82%。 

　　2019年部门预算总支出 1323.25万元。本级财力安排支出 1323.25万元，其中，基本支出1323.25万元，项目支出0万元。较上年增加60.87万元，增长4.82%。 

　　（一）部门收入增减变化情况及原因说明 

　　2019年部门预算总收入较上年增加60.87万元，增长4.82%，增加的原因主要是基本支出中的工资福利支出增加。 

　　（二）基本支出预算增减变化情况及原因说明 

　　基本支出中：工资福利支出较上年增加62.22万元，增长5.83%，增加的原因是2018年调整工资标准增资及投资公司招聘人员较上年增加8人；商品和服务支出较上年减少7.01万元，下降7.67%，减少的主要原因：人员退休及调出；对个人和家庭的补助支出为本年度新增预算。 

　　（三）项目支出预算增减变化情况及原因说明 

　　本年度无项目支出预算。 

　　八、部门“三公”经费预算财政拨款情况说明 

　　弥勒市财政局2019年财政拨款“三公”经费预算总额18万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出0万元，公务接待费支出18万元。 

　　2019年“三公”经费预算数比2018年预算数减少1万元，减少的主要原因是：我单位严格执行中央八项规定，实行“三公经费”只减不增的原则，有效控制“三公”经费预算。具体情况如下： 

　　（一）因公出国（境）费 

　　2019年弥勒市财政局因公出国（境）费预算数0万元。 

　　（二）公务用车购置及运行维护费 

　　2019年弥勒市财政局公务用车购置及运行维护费预算数0万元。其中：购置费0万元，运行维护费0万元。 

　　（三）公务接待费 

　　2019年弥勒市财政局公务接待费预算数18万元，比2018年预算减少1万元，增减变动主要原因分析：我单位严格执行中央八项规定，实行“三公经费”只减不增的原则，有效控制公务接待经费预算。 

　　九、部门政府购买服务情况说明 

　　无。 

　　十、其他公开信息 

　　（一）机关运行经费安排 

　　弥勒市财政局2019年机关运行经费财政拨款预算84.35万元，主要用于单位日常公用支出及正常运转支出等。较上年预算执行数减少6.06万元，下降6.7%，减少的主要原因：人员退休及调出，故办公费、工会经费、其他交通费用均有减少。 

　　（二）国有资产占用情况 

　　  截至2018年12月31日，弥勒市财政局国有资产总额5692.61万元，其中：流动资产2198.62万元，固定资产3493.99万元，长期投资0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元。 

　　（三）本部门预算绩效情况说明 

　　1.以前年度成立绩效评价领导小组情况 

　　我单位已于2017年9月成立预算支出绩效评价工作领导小组。 

　　2.以前年度聘请第三方机构开展绩效评价情况 

　　    我单位无此情况。 

　　3.2019年度部门预算申报项目情况及申报项目绩效情况 

　　2019年度部门预算无项目申报。 

　　（四）项目支出绩效目标（市级） 

　　   弥勒市财政局2019年无项目支出预算。 

　　（五）市对下转移支付绩效目标表 

　　弥勒市财政局2019年无市对下项目。 

　　第二部分弥勒市财政局2019年部门预算表 

　　（附件14张表） 

　　第三部分 名词解释 

　　（一）结余结转 结余是指财政收入大于财政支出的部分。结转是指当年支出预算已下达但未执行，需按原项目使用用途在下年继续安排使用的支出部分。 

　　（二）一般公共预算拨款收入 指财政当年拨付的资金。 

　　（三）行政运行 指行政单位及参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 

　　（四）事业运行 指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。  

　　（五）机关运行经费 指为保障各级机构运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

　　（六）一般公共预算 是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。 

　　（七）基本支出 是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费和日常公用经费两部分。 

　　（八）项目支出 是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排部分。 

　　（九）住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5%，最高不超过12%，缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施约 20 年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资 和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、 艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等； 事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。 

　　监督索引号53250400231800111