弥勒市人力资源和社会保障局弥勒市人民政府扶贫开发办公室关于印发《弥勒市2017年“人社扶贫政策进万家，助力脱贫奔小康”主题宣传活动方案的通知

各乡镇人民政府：

　　为深入学习贯彻党的十九大精神，进一步加大全市人社扶贫政策宣传力度，确保惠民政策落地生根。根据红河州人力资源和社会保障局红河州人民政府扶贫开发办公室关于印发《红河州2017年“人社扶贫政策进万家，助力脱贫奔小康”主题宣传活动方案》的通知（红人社发〔2017〕306号）精神，结合我市实际，制定了《弥勒市2017年“人社扶贫政策进万家，助力脱贫奔小康”主题宣传活动的方案》。现将方案印发给你们，请认真贯彻执行。

　　弥勒市人力资源和社会保障局  弥勒市人民政府扶贫开发办公室

　　2017年11月10日

弥勒市2017年“人社扶贫政策进万家，助力脱贫奔小康”主题宣传活动的方案

　　为深入贯彻党的十九大对保障和改善民生提出的新任务新要求，深入宣传好人社行业扶贫各项惠民利民政策，扎实做好人社行业扶贫工作，确保各项目标任务的圆满完成。决定在全市开展“人社扶贫政策进万家，助力脱贫奔小康”主题宣传活动，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻以人民为中心的发展思想，按照中央和省州党委、政府脱贫攻坚的决策部署，紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，以人社扶贫政策为宣传重点，以精细化推动、精准化解读为突破口，进一步促进人社扶贫政策措施落地见效，让广大人民群众享有更多的获得感和幸福感。

　　二、活动主题

　　本次活动以“人社扶贫政策进万家，助力脱贫奔小康”为宣传主题。通过深入开展多种形式的宣传教育，将人社扶贫政策送到千家万户，全面提高政策的知晓率和扶持精准度，不断拓宽受众面，确保惠民政策落地生根。

　　三、目标任务

　　以人社扶贫政策为重点，以“不漏村、不漏户、全覆盖，人人皆知、家喻户晓”为目标，采取通俗易懂的宣传方式和手段，有效促进广大农村群众尤其是建档立卡贫困人员深入了解人社行业扶贫的优惠政策，引导广大农村群众参加基本养老保险和基本医疗保险、技能培训，通过转移就业、创业贷款实现脱贫致富，积极培养“人社扶贫政策明白人”，切实做到人社扶贫政策宣传教育全覆盖，确保符合条件的建档立卡贫困人口100%参加基本养老保险、基本医疗保险和大病保险。

　　四、活动内容

　　弥勒市“人社扶贫政策进万家，助力脱贫奔小康”主题宣传活动，重点抓好以下三个方面的政策宣传：

　　（一）宣传医保扶贫政策。以广大农村家庭尤其是建档立卡贫困户为重点，围绕建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险，切实加大对参保范围、参保方式、缴费标准、政府补贴、待遇享受、报销比例、报销程序等方面的优惠政策宣传。

　　（二）宣传城乡居民基本养老保险政策。以广大农村家庭尤其是建档立卡贫困户为重点，认真实施“全民参保计划”，围绕符合参加基本养老保险条件的建档立卡贫困人员100%参加养老保险，切实加大对参保范围、参保方式、缴费标准、政府补贴、待遇享受等方面的优惠政策宣传。

　　（三）宣传就业创业扶贫政策。以广大农村家庭尤其是建档立卡贫困户为重点，围绕农村劳动力转移就业行动计划、职业技能培训行动计划、新一轮创业担保贷款政策、大学生就业促进计划、大学生创业引领计划、高校毕业生“三支一扶”计划等，切实加大对转移就业、创业扶持、就业帮扶、技能培训和贫困家庭子女就读技工院校等方面的优惠政策宣传。

　　五、活动步骤

　　弥勒市“人社扶贫政策进万家，助力脱贫奔小康”主题宣传活动，具体分四个阶段进行：

　　第一阶段（11月8日至10日）：制定方案。按照贴近实际、贴近基层、贴近民生的要求，研究制定《弥勒市2017年“人社扶贫政策进万家，助力脱贫奔小康”主题宣传活动的实施方案》，为开展活动奠定坚实的基础。

　　第二阶段（11月11日至20日 ）：宣传发动。召开弥勒市2017年“人社扶贫政策进万家，助力脱贫奔小康”主题宣传活动动员会议，选择一个贫困乡镇赶集日（街天）设点开展活动启动仪式；抽调人社干部分别到各乡镇配合抓好政策宣传；各乡镇要迅速召开动员会，及时安排宣传工作。

　　第三阶段（11月21日至12月15日）：组织实施。围绕这次活动确定的目标任务，由人社干部、乡镇干部、乡村干部、驻村扶贫工作队员组成工作组，进村入户开展人社扶贫政策宣传，让群众家喻户晓，人人皆知。

　　第四阶段（12月16日至12月20日）：认真总结。各乡镇要认真总结活动经验，分析存在的问题，提出下一步工作的意见，将活动总结材料于2017年12月20日前上报市人社局办公室。联系人：李金凤，联系电话：6222850，邮箱：477817075@qq.com。

　　六、保障措施

　　围绕宣传活动主题，本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，利用多种形式和方法开展好这次宣传活动，使人社扶贫政策真正深入人心。

　　（一）加强人社政策宣传组织领导。按照干部联系基层全覆盖、政策宣传全覆盖、目标任务全覆盖的要求，市人社局成立以局长任组长，分管领导任副组长，各科室、中心为主要负责人为成员的工作领导小组，通过采取局领导挂钩联系乡镇，各科室、中心负责人挂钩联系贫困村的方式，会同市扶贫办加强对乡镇指导帮助，确保宣传活动取得实实在在的效果。各乡镇要及时成立相应的领导机构，领导班子成员和干部职工要挂钩联系到贫困村委会贫困村，确保宣传活动有序开展。要充分发挥驻村扶贫工作队员、村组干部的作用，重点抓好符合条件的建档立卡贫困人口100%参加基本养老保险、基本医疗保险和大病保险，有培训意愿的建档立卡贫困劳动力至少得到一项技能培训，有转移就业意愿的建档立卡贫困劳动力实现转移就业。

　　（二）组织干部职工深入基层。要通过多种途径，积极组织人社干部职工和乡镇、村委会（社区）干部以及驻村扶贫工作队员组成工作组，深入基层、深入农村、深入农户，通过召开群众大会，发放宣传资料，解答群众政策咨询等形式进行政策宣传。活动期间，各乡镇、村委会及村民小组要分级召开干部群众动员大会，广泛开展人社扶贫政策宣传，确保政策宣传无漏洞、无缝隙、无死角。

　　（三）发出致建档立卡贫困户的一封信和挂历。要紧紧围绕农村贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”的总目标，结合建档立卡户家庭成员100%参加基本医疗保险和大病保险，符合参保条件的建档立卡贫困人口100%参加养老保险，以及建档立卡贫困人口参加技能培训实现稳定就业的内容，制作《致全州广大建档立卡贫困户的一封信》和2018年度挂历，各乡镇负责将其粘贴在辖区内的医院、药店、学校、农贸市场、车站；各村委会负责将其粘贴在办公室、村卫生室、学校、自然村活动场所；各驻村扶贫队员、挂联干部负责粘贴到所有建档立卡贫困户家中。

　　（四）广泛提供人社政策咨询和服务。要在乡镇、村委会设置宣传服务联系点，向广大群众发放宣传资料，为弱势群体开设人社服务群众绿色通道，为孤寡老人、残疾人等弱势群体提供医疗、养老等参保服务，努力解决困难群众的实际问题，保障医保、养老等民生待遇落到实处。

　　（五）多形式宣传人社扶贫政策。要围绕人社扶贫政策的重点，通过电视台、宣传屏幕、网络微信、墙报等载体，运用贴近广大农村群众实际的喜闻乐见的形式，广泛宣传人社扶贫政策。市人社局负责在城区主要交通要道、街道设立不少于3块的醒目宣传牌，各乡镇负责在政府驻地、集市、村委会、自然村粉刷不少于3条的长期性宣传标语，同时利用广播、电视、网络、宣传车、墙报、挂图等丰富多彩的形式开展宣传教育，使“人社扶贫政策进万家，助力脱贫奔小康”活动既有声势又有实效。

　　（六）加强扶贫信息数据比对。各乡镇要加强与卫生医疗部门的对接联系，安排专人对农户基本医疗保险报销情况进行跟踪落实，切实降低群众治病就医负担。要定期不定期与扶贫信息数据比对，实行动态管理、及时更新，对之前不完善的数据进行核对并予以修正，对不符合条件的精准扶贫对象坚决进行剔除，做到底子清、情况明，确保数据完全一致。

　　附件：1.弥勒市人社扶贫政策宣传标语

　　2.弥勒市人社扶贫政策要点