弥勒市市场监督管理局关于进一步加强窗口建设优化营商环境的通知

各科室、队、所：

　　近期《云南省推进职能转变工作简报》（专刊）刊登了，关于请北京专业咨询公司作为第三方对我省十六个地州市营商环境的调查评估报告。报告按国家标准模块对营商环境多项指标进行了评分和排名。报告对各地州市优化营商环境工作进行了详细评述，其中对我州工商和市场监管局登记窗口工作存在的问题指出：“企业开办便利度上有待提高，特别是在对待企业开办中信息公开、服务态度和工作效率等事项上；部门内部办理事项的标准不一致，增加企业、群众办事的成本，材料标准需要统一。”为此姚国华书记特别作出批示，罗萍州长提出安排要求，召开了红河州营商环境（政府效能）第三方评估存在问题整改工作专题会议。我局高度重视，成立了以张剑林局长为主要责任人，邱润溟副局长为业务责任人，行政审批科、政策法规科、信息网络监管与宣传科、各市场监督管理所为责任科室的工作制度。按照《全州营商环境整改任务分解表》，我局对涉及工商和市场监管部门的窗口建设工作事项提出整改意见，现通知如下：

　　一、严格执行《工商总局关于印发< 工商行政管理系统窗口服务规范（试行）>的通知》（工商企字[2014]63号）、《关于做好新形势下企业登记注册工作有关问题的通知》（工商企注字〔2017〕132号）和《云南省工商局关于进一步加强工商登记窗口建设的通知》（云工商办字[2016]18号）文件要求。要以提高便利化服务水平、消除百姓经商兴业障碍为重点，简化办事的流程、手续和材料，进一步营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境。通过建立“学雷锋示范窗口”、“小微企业服务窗口”、“绿色通道”等专门服务窗口，推进“最多跑一次、服务我为先”的工作理念，做到咨询一次讲清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清，实施便利化登记，提高服务效率。并向当事人承诺所有申办件，在5个工作日予以回复，以畅通的市场准入机制，切实提高服务效率。依托云南省工商局建立云南工商网上办事大厅，实现登记全程电子化，实现最多跑一次的状态，并运用企业信用信息公示系统将所有登记信息及时公布在互联网上，提供给全社会进行监督。

　　二、严格执行《工商总局等六部门关于贯彻落实< 国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》（工商企注字[2015]121号）文件中企业提交材料规范要求，各级登记窗口不断优化登记业务流程，严格落实材料规范。各类市场主体在全市范围内提交统一规范的文本材料，执行统一登记事项办理标准。以弥勒市审改办要求为标准，全市各级窗口制作统一的办事指南，并提供填写样表模版。公示业务咨询电话以及投诉方式，让广群众进行监督。配齐配强窗口登记人员，加强窗口工作人员业务培训，强化服务意识，坚持长期整改，确保服务态度不走样，保证服务质量不下降。

　　请行政审批科及各市场监督管理所高度重视此项工作，按照通知要求加强登记窗口建设工作，以全面提升我市营商环境为目标，认真全面地开展整改，着力构建服务热情周到的法治化、公开化、透明化的服务型部门。

　　附件：1.办理企业登记流程图

　　2.个体工商户登记流程图

　　弥勒市市场监督管理局

　　2018年4月13日