弥勒市投资促进局2020年工作总结及2021年工作计划

　　2020年是“十三五”收官之年，也是“十四五”规划之年，弥勒市投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府对弥勒发展的战略要求，州委对弥勒“三个发展”和高标准、严要求、创一流的工作要求，在市委市政府正确领导下，重点围绕绿色食品和健康生活目的地“两张牌”打造，全市投资促进工作取得明显成效。

　　一、2020年招商引资情况

　　（一）2020年度目标任务完成情况

　　一是实际到位资金。任务目标：年内引进省外实际到位资金105亿元。完成情况：1—12月共申报招商引资国内经济合作项目58个，其中结转及在建项目24个，新增上报项目34个，省外实际到位资金106.49亿元（以审计最终确认为准），完成任务数的101.42%，同比增长0.3%。一产、二产和三产占比为27:32:41。

　　二是新签约项目。任务目标：总投资3000万元以上新签约项目12个。完成情况：全年申报总投资3000万元以上新签约项目17个，金锣集团生猪养殖屠宰及肉制品深加工项目、百源建设集团总部搬迁及果品加工全产业链项目、弥勒市巡检司镇红坡头养殖基地项目一期、高效生态养殖基地二期建设项目、弥勒现代高效蓝莓种植基地建设项目、弥勒市10万亩丹参种植基地建设项目五山片区项目、弥勒市虹溪镇张家冲养殖场建设项目、红河弥勒喜睿养猪场建设项目、朋普镇现代莓类产业示范园项目、融创集团弥勒市甸溪河文旅康养产业项目、融创集团弥勒市太平湖国际生态旅游度假区文旅康养产业项目、温氏集团家禽屠宰加工建设项目、弥勒市火龙果基地基础配套设施项目、鼎鹿滇南本草弥勒科创谷建设项目、云南弥勒江楠国际农场品冷链加工物流园项目、中泰达医药消毒产品生产项目、弥勒市西一镇誉森生态肉猪养殖示范基地项目，已完成目标任务。

　　三是新开工项目。任务目标：年内新开工5000万元以上项目11个。完成情况：全年完成新开工项目16个，即红河养园康养综合体项目、高效生态养殖基地二期建设项目、弥勒市巡检司镇红坡头养殖基地项目一期、红河奥林匹克城市综合体开发项目、弥勒现代高效蓝莓种植基地建设项目、弥勒市10万亩丹参种植基地建设项目五山片区项目、弥勒市虹溪镇张家冲养殖场建设项目、朋普镇现代莓类产业示范园项目、弥勒市喜睿规模化养殖基地建设项目、金锣集团生猪养殖屠宰及肉制品深加工项目、弥勒市佛城农贸市场片区鸿丰市场（二期）建设项目、弥勒市太平湖国际生态旅游度假区国际木屋会议中心项目、弥勒吉成小区（三期）建设项目、上海化工研究院云南省高性能材料工程研究中心及配套产业基地项目、弥勒吉成小区（三期）建设项目、弥勒市西二镇额依村委会泰来厂生态猪养殖项目、弥勒市月亮巴巴花卉种植基地建设项目，已完成目标任务。

　　四是实际利用外资。任务目标：实际利用外资80万美元，新增注册外资企业2户。完成情况：全年完成新注册外资企业1户，即云南湖泉宝地实业发展有限公司。预计全年完成情况：云南爱寺恩农业发展有限公司正在办理营业执照及开户事宜，预计2021年将产生外资投资。

　　五是领导带队招商。任务目标：主要领导率队赴省外招商不少于2次，亲自洽谈、签约、推动项目开工不少于2个。市委书记梁凌云带队招商：6月9—12日，随红河州党政代表团赴广东省开展招商引资活动，拜访华润集团、广东温氏集团、广东省建工集团；9月11—14日，赴山东临沂与金锣集团在养殖板块、水务板块开展合作洽谈活动；10月24—26日，赴山东、徐州等地开展招商活动。市委副书记、市长李健：7月5日— 10日，随州政府代表团赴山东、广东开展招商引资活动，拜访临沂新程金锣肉制品集团、山东天同食品有限公司、温氏集团、江楠（集团）农业发展有限公司。11月1日—5日赴福建、浙江拜访东星集团工厂、红狮集团、乌镇互联网医院、乌镇微医馆、杭州华佗小镇、杭州微医总部开展招商项目考察洽谈活动。12月9日—11日赴深圳市华润三九集团开展华润圣火药业产能提升及新业务发展项目签约活动。12月21—24日赴山东临沂、日照吉林百纳颐和投资控股公司、重庆市新欧鹏开展招商引资考察活动。市委常委、常务副市长马金荣：1月5—7日，赴山东临沂拜访金锣集团并进行项目商洽；5月26—28日，赴山东省开展精准招商引资活动，拜访山东安德利集团有限公司、青岛元盛光电科技股份有限公司；9月11—14日，赴山东临沂与金锣集团在养殖板块、水务板块开展合作洽谈活动；10月24—26日，赴山东、徐州等地开展招商活动；12月9日—11日赴深圳市华润三九集团开展华润圣火药业产能提升及新业务发展项目签约活动。已完成目标任务。

　　六是新签约协议情况。2020年，在市委市政府和州投资促进局的领导下，成立招商专班，有针对性地进行重点跟踪洽谈，精准形成重点企业资料，全力实施精准招商，制作对接跟踪服务工作方案，紧盯目标项目，加强跟踪、协调和推进，对项目提供全过程、全方位的跟踪服务，牵头新签约项目23个：金锣集团生猪养殖屠宰及肉制品深加工项目8亿元、温氏集团家禽屠宰加工建设项目2亿元、融创集团弥勒市甸溪河文旅康养产业项目200亿元、融创集团弥勒市太平湖国际生态旅游度假区文旅康养产业项目600亿元、百源建设集团总部搬迁及果品加工全产业链项目1亿元、云南艺峰全定制家具制造及新型装饰材料研发生产项目0.5亿元、中泰达医药消毒产品生产项目0.5亿元、弥勒夸诺生物科技有限公司年产4万吨马铃薯变性淀粉加工及配套项目20亿元、三峡光伏项目11亿元、云南弥勒江楠国际农产品冷链加工物流园项目30亿元、弥勒市鲜花温泉田园综合体建设项目9.5亿元、弥勒现代高效蓝莓种植基地建设项目0.5亿元、朋普镇现代莓类产业示范园项目（爱寺恩）1亿元、弥勒市巡检司镇红坡头养殖基地项目一期0.8亿元、弥勒市10万亩丹参种植基地建设项目五山片区项目0.95亿元、弥勒市虹溪镇张家冲养殖场建设项目0.85亿元、红河弥勒喜睿养猪场建设项目0.86亿元、鼎鹿滇南本草弥勒科创谷建设项目5亿元、弥勒市火龙果基地基础配套设施项目1.5亿元、云南红河金锣牧业弥勒生猪养殖项目2.63亿元、山东金锣水务有限公司弥勒污水综合处理建设项目、绿色新型建材循环经济产业园项目25亿元、华润圣火药业产能提升及新业务发展项目5亿元，协议总投资926.56亿元。

　　（二）重点在建项目情况

　　1.金锣集团生猪养殖、屠宰及肉制品深加工项目。

　　项目基本情况：拟建年屠宰生猪200万头规模的屠宰项目，冷鲜肉、冻制品加工及仓储项目以及相关办公、生活等配套设施，用地约150亩（含肉制品深加工用地）。后期根据市场拓展情况在弥勒市启动年出栏30万头规模的生猪养殖及肉制品深加工项目建设，投资总额8亿元。签约时间：2020年1月12日。引进企业名称：临沂新程金锣肉制品集团有限公司。

　　项目进展情况：项目已完成公司注册、可研、立项批复、水保、人防、地勘、环评报告编制等工作；已招投标确定施工方，并开工建设。冷库现浇板浇筑混凝土已完成，完成总量的40%；速冻库现浇板支模已完成，钢筋绑扎施工，完成总量的25%；气炼及干燥车间顶板钢筋绑扎完成，准备浇筑，完成总量的30%；猪皮腌制车间顶板浇筑，完成总量的40%；制冷机房基础连系梁钢筋绑扎、支模加固完成，准备浇筑，完成总量的10%；待宰圈基础连系梁位置回填整平完成，准备浇筑垫层，完成总量的15%；屠宰车间右部分顶板钢筋绑扎，顶板模板支设、满堂架搭设，完成总量的15%；屠宰车间左部分基础连系梁钢筋绑扎支模加固完成，准备浇筑，完成总量的12%；餐厅综合楼基础独立柱混凝土已完成，基础连系梁垫层支设模板，消防水池及消防泵房板墙、现浇板钢筋绑扎完成，完成总量的12%；宿舍基础腰梁以下砌筑、抹灰完成，完成总量的7%。预计2021年3月份竣工投产运营。

　　存在困难：暂无困难。

　　2.融创集团弥勒市太平湖国际生态旅游度假区文旅康养产业项目。

　　项目基本情况：弥勒太平湖旅游度假区一期规划面积12764亩，计划总投资150.94亿元，建设内容包括：包含：一核一带两园三组团，“一核”是文旅产业核心区，“一带”是文化运动产业带，“两园”是苗木花卉产业园、木文化产业园；“三组团”是太平湖生态旅居三大组团，包括苗木花卉产业度假区、生态康养产业度假区、智慧生态旅居。项目分三阶段建设。第一阶段建设太平湖森林小镇、木文化产业、花卉苗木多产融合发展园、生态康养度假物业，建设太平湖高端综合性一站式旅游度假康养休闲目的地；第二阶段增加民族风情园、国际垂钓中心、环湖观光休闲道路完善休闲体验，配套度假物业、国际学校、医院，打造太平湖康养生活目的地；第三阶段增加高端度假产品，提升品牌影响力。投资总额约600亿元，平均投资强度为每年60亿元以上。整体定位为文旅康养产业项目，建设周期暂定为10年。签约日期：2020年5月2日。引进企业名称：云南融创房地产开发有限公司。

　　项目进展情况：总体规划已通过，目前正由市政府协调州政府按该版方案深化；土地指标目前在省厅备案，需由市政府出面尽快批复，同时在土地指标批复后，完善土地调规工作，完善用地手续。

　　存在困难：土地指标供给不足，林地使用未获批复；基础设施建设不足；配套交通条件有待改善。

　　解决措施：土地指标供给不足，林地使用未获批复问题请政府协调解决；基础设施建设不足，请政府加快基础设施建设步伐；配套交通条件有待改善问题，请政府将改善太平湖区域交通条件列入十四五重点规划并加快实施。

　　3.融创集团甸溪河文旅康养产业项目。

　　项目基本情况：项目建设用地315亩，综合容积率2.0左右，高层容积率2.9，低层容积率1.0。规划总建筑面积53.7万㎡，地上建筑面积44.8万㎡，地下建筑面积8.9万㎡。未来将打造甸溪公园一体化高端住宅项目。投资总额约200亿元，平均投资强度为每年40亿元以上。整体定位为文旅康养产业项目，建设周期暂定为5年。签约日期：2020年5月2日。引进企业名称：云南融创房地产开发有限公司。

　　项目进展情况：总体规划已于12月16日通过市规委会审议，下一步待土地招拍挂后启动地块修详规工作；征收资金目前正在协调筹集，待资金到位后完成征收协议签订，即可挂牌首批次地块。

　　存在困难：需要政府尽快完成土地收储，尽早将土地挂牌，使项目一期尽早全面开工建设。

　　解决措施：需要政府积极协调，加快各项工作推动。

　　4.温氏集团家禽屠宰加工建设项目。

　　项目基本情况：项目位于弥勒绿色食品加工园经三路东侧，用地面积20亩，建成加工区、仓储区及配套办公生活设施约17000㎡。开发多品种、多层次的家禽肉制品满足人民的生活需要，打造热鲜鸡、冰鲜鸡、冻鸡及其加工、仓储物流和配套产业链，建成禽类屠宰分割、冷藏车间，形成年屠宰2500万只家禽及熟食加工1250万只肉鸡的生产规模。投资总额2亿元，项目投产后可解决就业约200人，达产后年产值达7.5亿元以上。签约日期：2020年6月18日。引进企业名称：弥勒温氏家禽有限公司。

　　项目进展情况：完成公司注册，正在进行可研报告编制及项目初设工作。

　　存在困难：因项目建设用地尚未达到供地条件，影响集团对项目审批。

　　解决措施：加快项目建设用地报批工作；积极协调公司提前开展项目前期工作，加快完成项目规划设计方案。

　　5.广州江楠（集团）农业发展有限公司绿色食品园区项目

　　项目基本情况：占地约2000亩，建设冷链物流园区、果蔬交易市场、现代化种植基地、加工包装、检测中心、数字化管理系统等配套设施。打造集交易、电商、仓储、冷链、物流、检测、安全食品追溯等功能为一体的现代化、信息化和智慧化农产品产业园区，投资总额30亿元。签约日期：2020年7月25日。引进企业名称：广州江楠集团农业发展有限公司。

　　项目进展情况：已注册弥勒江楠农业科技发展有限公司，已确定用地范围。正在进行前期修建性详细规划编制工作。

　　存在困难：项目一期开发范围尚未确定，尚未组织开展用地收储工作；项目用地不符合土地利用规划，无建设用地指标，须加快用地调规及建设用地指标审批，尽早完善土地审批手续。

　　解决措施：筹措资金兑付补偿款，加快土地供给。

　　6.弥勒市鲜花温泉田园综合体建设项目。

　　项目基本情况：项目投资总额9.5亿元，拟以田园生活为核心目标，围绕鲜花、温泉打造集农业生产交易、乡村旅游休闲度假、田园娱乐体验、田园生态享乐居住等复合功能于一体的鲜花温泉田园综合观光旅游基地。签约日期：2020年8月26日。引进企业名称：云南万花谷玫瑰庄园有限公司。

　　项目进展情况：正在开展规划设计等前期工作。

　　存在困难：暂无困难。

　　（三）重点在谈项目情况

　　1.山东天同食品有限公司水果深加工项目。拟在弥勒境内投资建设水果种植示范项目、边贸水果进口、冷链物流、水果罐头和速冻食品生产、国内外销售一体化项目。目前已初步达成合作意向，正在就具体合作事项进行磋商中。

　　2.红河州弥勒市晶澳太阳能200MW农业光伏电站项目。拟在弥勒市境内新建200MW农业光伏电站项目，正在就合作事项进行商谈中。

　　二、存在问题和困难

　　（一）优质项目存量不足。受疫情和中美贸易战影响，经济下行产能过剩，投资者信心不足，食品加工企业迁移和扩张意愿不强，高原特色农业方面还未形成强大的原材料优势吸引。省、州对食品加工园的扶持、优惠等政策尚未配套落实（如电价扶持），园区对外招商缺乏更有力的政策优势。全省打造“绿色食品牌”，产业发展定位趋同，各地招商引资优惠政策比拼财政实力，针对热点产业就拼优惠力度，互相打政策战，损害自身利益。目前，对接大企业的渠道非常有限，导致优质的绿色食品加工项目储备不足，成熟度不高，散、小、弱现象突出，缺乏成长性好、产业链长、带动性强的大项目、好项目，引进绿色食品加工行业大品牌、大企业的基础条件比较优势不足，招大引强工作急需加强。

　　（二）土地指标制约。随着招商引资力度不断加大，全市入驻企业逐渐增多，项目用地指标紧缺已成为制约弥勒发展的因素，工业项目获取建设用地难、存量建设用地不足、土地利用相对粗放、用地成本增加等现状问题亟待解决。

　　三、今后工作打算

　　2021年重点围绕“两个目标”（完成州级下达引进省外到位资金目标任务，实际利用外资实现突破），坚持“见苗浇水、大树移栽”，继续重点围绕“三张牌”，聚焦四大产业，压实责任，创新思路方法，强化点对点主动招商、精准招商、以商招商、产业链招商，切实提高招商项目履约率、入园率、开工率、投产率。

　　（一）突出绿色食品牌招商。以弥勒绿色食品加工产业园为项目主要承接地，梳理意向目标企业，精准对接目标企业，争取再引进一批标志性企业和成长性好、见效快的中小企业签约落地弥勒。狠抓项目跟踪服务，专人专班促落实，全力促成华润三九、金锣生猪养殖项目、金锣水务项目、山东天同果蔬深加工等项目落地弥勒。

　　（二）突出健康生活目的地招商。围绕打造世界一流健康生活目的地的目标，以四个特色小镇为抓手，依托弥勒的生态优美、气候宜人等优势，借力四个特色小镇和湖泉、锦屏山等传统旅游品牌，大力发展乡村康养、森林康养、温泉康养、文化康养、中医药康养和康养地产等新业态。抓好融创太平湖、融创甸溪河、新欧鹏教育、红河弥勒未来城、红河养园、合和健康产业园等项目建设。

　　（三）突出精准招商。紧盯珠三角、环渤海等地区大企业，切实掌握企业投资意向，精准把握投资动态，有针对性组织专题推介，采取以商招商、委托招商等形式，提高招商引资的针对性和实效性。全力实施精准招商，努力提高招大引强成功率，争取再引进3家以上在弥勒有实际投资、有高额产值的世界级龙头企业，或是国内行业领军级企业，带动一批上下游产业链企业同时入驻，实现招大引强产业链招商。

　　（四）突出政策优势招商。结合“十四五”规划完善出台全市招商引资优惠政策，在财政税收、金融、土地、对外开放、品牌优势和水、电、气等要素政策上体现比较优势，扶持一批承接、引进的创新企业做大做强。

　　（五）突出“建链+强链+补链”招商。对我市特色优势产业全产业链进行查缺补漏，紧盯绿色食品、装备制造、生物加工等具备实力形成终端产品的大项目招商，促成终端产品的市场份额成为吸附配套产业集聚的“磁铁”，推动我市招商引资向产业链招商转型。对产业链薄弱环节加大投入与支持力度，针对性引导资源聚集，对产业基础好、带动能力强的环节持续引进重点项目和企业，引进产业链上下游配套企业，形成产业集群生态圈。

　　（六）突出中介招商。加强与招商中介机构的合作，如建立与省外专业事务所、商会、协会、咨询机构的定期联系交流途径和信息汇总平台，顺畅项目信息共享交流渠道，充分发挥中介机构在招商引资工作“侦察兵”和“介绍人”作用。注重发挥驻外机构、异地商会、行业协会的作用，积极捕捉投资信息、搜集客商资源，洽谈储备一批项目，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

　　（七）突出优化服务招商。以深化“放管服”改革为抓手，健全完善重点项目联系机制和服务机制，形成“盯人、盯事、盯项目”招商引资全程服务，力争做到企业开办时间再减一半，项目审批时间再砍一半。重点服务好“十三五”期间引进的融创、金锣、温氏、江楠等、红狮大项目，以“亲”、“清”的政商关系和优良的营商环境为弥勒投资促进工作增加新动力。

　　（八）突出扩大对外开放。建立健全外资工作机制，结合国家、省、州对国（境）外的相关优惠政策，制定我市外资优惠政策。围绕弥勒市重点发展产业及目标，建立健全外资工作机制，进行客商信息筛选，主动向筛选出的跨国公司客商逐个发邮件建立联系，同时根据公司的不同行业与弥勒的重点产业发展需求、是否已在弥考察、是否与弥勒已有重点在谈项目等特点，分别发送有关弥勒最新投资信息、行业发展介绍以及今年新出台的外资政策等资料。实现及早介入、重点筛选、精准对接。积极挖掘省经开区、州“三区”在谈项目及企业信息，主动出击，加强与企业联系，加大项目洽谈力度，全力推动外资重点在谈项目升格为签约项目。

　　（九）突出省外投资纳入统计工作。一是广泛梳理新项目纳入项目库，加强与各部门乡镇及投资企业的对接、联系、沟通，加强项目跟踪服务，实时掌握企业和项目动态，对外省投资且已落地项目紧盯不放，对正在开展前期工作预计可纳入统计的项目紧追不舍，对已签约项目跟踪服务，及时协调争取省外到位资金；二是积极协调各乡镇部门报送，加强与部门的沟通交流，加强联动，获取更多招商引资信息，配合各部门做好项目的洽谈与统计工作，做好上报项目的情况核实工作，最大限度地争取省外投资纳入统计。

　　                          弥勒市投资促进局

　　                          2021年1月4日