关于印发《弥勒市美沙酮维持治疗药物外带工作实施方案（试行）》的通知

　　弥勒市疾病预防控制中心，各乡镇派出所，各乡镇市场监督管理所，各乡镇司法所： 

　　为深入推进我市美沙酮维持治疗工作，使工作更加有效，让更多维持治疗病人受益，减少伤害、预防艾滋病，逐步恢复他们的社会功能，在云南省药物依赖防治研究所的关心支持下，经充分调研，决定在我市探索开展部分因有特殊原因，且治疗依从性良好的美沙酮维持治疗病人外带服药试点工作，市卫计局、市公安局、市市场监督管理局、市司法局联合制定了《弥勒市美沙酮维持治疗药物外带工作方案（试行）》，现印发给你们，请认真组织实施，以确保工作取得实实在在的成效。 

　　弥勒市卫生和计划生育局             弥勒市公安局 

　　弥勒市市场监督管理局               弥勒市司法局 

　　2018年3月6日 

　　弥勒市卫生和计划生育局                  2018年3月6日印发 

　　弥勒市美沙酮维持治疗药物外带 

　　工作方案（试行） 

　　弥勒市自2006年开展美沙酮维持治疗工作以来，得到了公安、市场监督管理及有关部门的大力支持，取得了一定成绩，有效降低了艾滋病由静脉吸毒人群向一般人群传播扩散的几率，间接地萎缩了毒品交易市场，帮助促进服药人员融入家庭和回归社会，对深入推进禁毒防艾、创新社会管理、维护社会稳定起到了积极的支持作用。但由于服药不方便等诸多原因，导致目前我市美沙酮维持治疗在治人数无明显提升，距省、州目标要求仍有差距。为进一步加强对美沙酮维持治疗工作的管理，创新工作机制，提高工作质量，将美沙酮维持治疗与社区戒毒、康复有机结合，借鉴我省美沙酮维持治疗药物外带的成功经验和做法，最大限度地为阿片类物质成瘾者提供方便、可及的服务，减少病人服药往返费用开支，同时节约服药时间，为病人回归社会，从业、就业提供便利，让更多维持治疗病人受益。结合我市实际，特制定本方案。 

　　一、目标 

　　（一）增加门诊服药人数，过去一年服药240天以上的服药人员比例达35％以上； 

　　（二）提高艾滋病、丙肝感染者入组治疗率，受治者中艾滋病新发感染阳转率控制在3%以下，有效控制艾滋病、丙肝等疾病通过静脉吸毒人群传播扩散； 

　　（三）降低接受美沙酮维持治疗药物外带病人（以下简称外带病人）偷吸阿片类毒品的比例，尿吗啡检测阳性率控制在1%以下。 

　　二、实施对象 

　　辖区内滥用阿片类物质成瘾人群（美沙酮维持治疗病人）。 

　　三、工作原则 

　　（一）坚持政府领导、部门合作的原则，在市政府的统一领导下，有关部门各司其职，齐抓共管，积极稳妥推进工作； 

　　（二）坚持规范管理、有序操作的原则，严格执行麻醉药品管理办法，按照美沙酮维持治疗药物外带要求，规范有序进行操作； 

　　（三）坚持重在创新、实施有效的原则，把美沙酮维持治疗药物外带与社区戒毒（康复）工作有机结合，形成资源互补、持续发展的模式。 

　　四、工作内容 

　　（一）充分做好前期准备工作，加强部门的沟通协调，研究制定切实可行的工作方案； 

　　（二）建立和培养专业团队，加强工作人员业务技能培训，提高工作人员的干预技巧，熟练掌握美沙酮维持治疗药物外带系统操作程序及工作流程； 

　　（三）加强美沙酮维持治疗药物外带工作的宣传，深入开展外带病人小组活动； 

　　（四）定期召开部门联席会议，通报工作进展情况及存在问题，研究制定解决方式方法； 

　　（五）完善资料归档，收集分析上报数据，总结共享经验。 

　　     五、组织管理及部门职责 

　　在省、州美沙酮药物维持治疗及清洁针具交换工作组的领导、关心和技术支持下，成立弥勒市美沙酮维持治疗药物外带联合工作组，负责组织实施、管理相关工作。 

　　（一）组成单位 

　　市卫计局、市公安局、市司法局、市市场监督管理局。 

　　（二）工作职责 

　　市卫计局（市防艾办）：一是负责各部门之间的协调，保障工作稳步推进；二是严格按照《弥勒市美沙酮维持治疗药物外带服务暂行管理规定》操作实施；三是定期向有关部门通报工作进展情况，做好无缝对接和信息共享。  

　　市公安局：一是配合美沙酮维持治疗门诊开展外带病人入组前的宣传教育工作；二是负责审核外带病人入组资格；三是加强外带病人管理，发现外带病人因违法犯罪行为被抓获的，及时通报卫计部门；四是将不能收戒的吸毒人员送到美沙酮维持治疗门诊接受治疗。 

　　市司法局：积极配合卫计部门转介社区矫正人员、刑满释放人员中的吸毒人员到美沙酮维持治疗门诊接受治疗，依照云南省艾滋病防治条例进行管理。 

　　市市场监督管理局：一是配合美沙酮维持治疗门诊开展外带病人入组前的宣传教育工作；二是定期到美沙酮维持治疗门诊检查督导，督促门诊规范管理美沙酮药物。 

　　六、操作流程 

　　弥勒市美沙酮维持治疗药物外带联合工作组制定工作方案，按照《弥勒市美沙酮维持治疗药物外带服务暂行管理规定》（见附件），做好外带病人筛选工作，报联合工作组审批，纳入外带管理。 

　　附件：弥勒市美沙酮维持治疗药物外带服务暂行管理规定