弥勒市卫生健康局2025年度法治政府建设工作总结

根据工作安排，现对照《弥勒市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，将本部门2025年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、2025年度法治政府建设重点工作完成情况

（一）党建引领强根基，理论学习筑防线

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，贯彻落实习近平总书记关于卫生健康重要论述，以“党建强”引领“业务强”，着力“固根基、扬优势、补短板、强弱项、保安全”，紧盯2025年“十项重点工作”任务目标，持续推进卫生健康事业高质量发展。采取党组会学习、党组理论学习中心组集体学习、专题学习等多种方式，推动学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会入脑入心、走深走实。2025年，研究党建工作6次，理论学习中心组学习9次，召开局班子会18次、党组会22次、党工委会17次，班子成员带头讲党课18次，理论宣讲及专家解读各4场。

（二）抓实普法教育，压实普法责任

把法治宣传教育工作纳入法治建设总体部署和综合绩效考核等，定期听取汇报，及时研究解决重大问题。组织卫生健康系统开展灵活多样的学法活动，线上线下相结合，线下以干部职工集中学、交流讨论学和专家辅导学等方式，线上则通过省学法考试平台、学习强国和干部网络学院等平台，抓好日常学法。系统干部职工每年完成不少于40学时的法律法规学习，年度学法考试优秀率达95%以上。

推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，促进各医疗卫生单位加强本单位人员学法用法，加大对服务对象普法力度，落实普法责任。2025年共开展“普法义诊”宣传活动、普法强基进社区、进企业10余次，悬挂、播出“普法强基补短板”宣传标语1000余条，开展四轮针对严重精神障碍患者的全面工作，覆盖人数达 3231 人。工作内容涵盖复核、筛查、诊断、疗效评估以及体检等多个方面，全方位保障患者健康管理，结合“法律八进”活动大力开展法治宣传行动，普法受众人数14万余人。

（三）严格执法监督，规范监管流程

一是严格落实行政执法“三项制度”，制定了《弥勒市重大行政执法集体讨论制度》、与公安局联合制定《弥勒市卫生健康行政执法与公安机关刑事司法衔接工作办法（试行）》。2025通过“弥勒卫健”公众号公示案件110件，充分保障了公众的知情权和监督权，开展重大案件法制审核21件，组织领导班子集体讨论案件13件，确保了重大执法决策的合法性、合规性，从源头上防范了执法风险，维护了法律的严肃性和权威性。

二是进一步拓展监管覆盖面，推进“双随机、一公开”监管统一化、制度化、规范化。2025年下达任务总数共308户，公共场所213户、学校卫生39户、生活饮用水供水单位3户、医疗机构53户，任务完成308户，任务完成率100%。与市场监管领域市级部门联合“双随机、一公开”抽查公共场所10家，任务完成率均为100%，公示率100%。

（四）提升执法能力，规范执法流程

一是组织相关执法人员对新修订的《卫生健康行政处罚程序规定》进行学习，严格规范案件办理流程，明确各环节的责任主体、办理时限与文书要求，着力提高案件办理质量与效率。

二是严格规范检查程序，将日常检查与专项检查进行系统整合，全面录入涉企行政检查“扫码入企”信息系统。进入现场检查环节，执法人员借助配套APP，对照系统内预设检查事项逐项核查，实现检查事项的透明化、前置化告知。2025年以来监督检查各类公共场所共2936户次、各类生活饮用水供水单位451户次、学校卫生248户次、餐具饮具集中消毒服务单位6户次。累计办理卫生许可证763户，通知1071名从业人员办理健康证，下达卫生监督意见书265份。检查医疗机构801户次，检查及复查非法行医点50户次。开展医疗卫生机构医疗污水、医疗废物、预防艾滋病等经血传播传染病卫生监督检查608户次，完成161户医疗机构《医疗机构执业许可》校验和校验资料。查处办结案件110起，罚款金额15.68万元，受理群众投诉举报147件。

三是持续开展医药领域不正之风和腐败问题集中整治，成立弥勒市卫生健康系统整治重复医疗检查检验和违规收费问题工作专班，采取医疗机构自查自纠、会同医保、市场监管部门开展实地专项监督检查、实施卫生健康内部审计监督相结合的方式，靶向整治重复医疗检查检验、违规收费问题。今年以来，发现各类违规收费问题15个，均已完成整改。共退回资金494.44万元。全市1月—11月累计检查检验结果互认及减少本院内不必要的重复医学检查检验7.23万余人次，为患者减少检查检验费用共256.90万余元，极大减轻了群众就医负担。

（五）推进政务公开，优化政务服务

一是全面推进政务公开，对我局负责的医疗卫生机构信息公开、卫健部门告示等进行及时更新、发布、管理。2025年度，我局在医疗卫生机构信息公开栏目发布信息7条，卫健部门告示栏目发布信息15条，医疗服务信息公开栏目发布信息19条，院务公开栏目发布信息5条，公示公告栏发布0条，公开2024年部门、基层结算信息23条，公开2024年度部门整体支出绩效自评信息0条，公开2025年部门预算信息23条，及时更新了政府信息公开指南、年度报告等信息。

二是持续推进“放管服”改革，结合“一把手”走流程、“政企面对面”等活动开展，积极推进工作提速增效。2025年我局进驻政务服务大厅事项共61项，办理政务服务事项6266件。1-12月“出生一件事”办理完成2909件，办理证明事项告知承诺制595件。

二、存在问题

（一）普法深度和持续性不足。虽然开展了多种形式的普法活动，但部分普法内容仅停留在表面，未能深入解读法律法规的核心要义及实际应用，导致部分群众对法律知识的理解不够深入。此外，普法活动的持续性有待加强，未能形成长效机制，部分时段普法工作有所松懈。

（二）执法队伍专业能力有待提高。随着医疗卫生行业的不断发展和法律法规的日益完善，对卫生健康执法人员的专业能力提出了更高要求。目前，部分执法人员在专业知识、执法技巧和应对复杂问题的能力等方面存在不足，影响了执法的质量和效率。

（三）联合执法协同效能有待加强。跨部门数据共享不充分，部分领域联合检查统筹协调难度较大，存在“联而不合、查而不深”的情况；

三、2026年工作打算

（一）深化普法工作。制定详细的普法计划，明确各阶段普法重点内容，邀请法律专家进行深入解读和案例分析，提高普法内容的深度和实用性。建立普法工作长效机制，定期开展普法活动，确保普法工作的持续性和稳定性。加强对普法效果的评估，根据评估结果及时调整普法策略，不断提高普法工作的针对性和实效性。

（二）加强执法队伍建设。组织开展系统的业务培训，包括法律法规知识、执法程序、专业技能等方面的培训，定期开展执法经验交流和案例研讨活动，提高执法人员的业务水平和综合素质。鼓励执法人员参加相关专业考试和培训，提升自身专业能力。建立健全执法人员考核评价机制，将考核结果与绩效奖励、职务晋升等挂钩，激发执法人员的工作积极性和主动性。

（三）优化协同机制，提升执法效能。进一步完善跨部门联合执法机制，细化联合检查场景清单，健全协同调度流程，推动数据共享互通，破解“信息壁垒”“协同不畅”问题。加大对联合执法的督导力度，确保联合检查“真联真查、实效突出”。扩大分级分类监管覆盖面，细化不同行业、不同风险等级企业的监管标准，提升监管精准度。

弥勒市卫生健康局

2025年12月29日