弥勒市扶贫办2018年脱贫攻坚挂包帮扶工作计划

　　为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想，认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作的安排部署，围绕“两不愁、三保障”和“696”标准，按照“五个一批”的工作要求，扎实有效地做好2018年的脱贫攻坚帮扶工作。结合挂联村和挂联贫困户的实际情况，特制定市扶贫办2018年脱贫攻坚帮扶工作计划。

　　一、则居村贫情分析

　　则居村2017年底总人口508户2244人。共有贫困户155户609人，截至目前已脱贫133户544人，其中2014年脱贫30户130人，2015年脱贫21户91人，2016年脱贫45户185人，2017年脱贫37户138人，现有未脱贫22户65人。致贫原因主要为缺技术，缺劳力，因病，因残，自身发展不足；主要以传统种植养殖为主，部分外出务工，就近务临工。

　　存在“贫困人口脱贫主体作用发挥不强，干部帮扶干劲热，困难群众观望态度冷”。针对这一问题，我办将进一步引导贫困户转变思想观念，从精神上脱贫。注重教育引导，激发群众的能动性、创造性，充分发挥群众在脱贫攻坚的主体性作用，提倡挂包干部积极向贫困户了解致贫原因，为他们今后的脱贫致富出谋划策。同时向农民群众提供科学知识、科学方法等咨询服务活动，帮助当地群众提高科学素质、切实为他们解决生产生活中急需解决的困难和问题，引导农民依靠科技致富。引导贫困户转变思想观念，确立如何摆脱脱贫的思路和理念，克服“等靠要”、“混日子”、“今朝有酒今朝醉”的思想，从思想上帮助其树立脱贫致富的信心和决心，使广大群众积极投身到基础设施建设、产业发展中来，汇聚群众的智慧和力量，加快贫困群众脱贫致富步伐。把贫困群众对美好生活的向往转化为自力更生、脱贫致富的强大动力。

　　二、工作任务

　　坚持问题导向，对照脱贫任务，理清思路，压实责任，整合力量，按照精准扶贫精准脱贫的要求，积极争取各级各部门和社会各界力量支持配合，落实单位包村规划和职工帮户措施，在2017年帮扶工作的基础上，继续在基础设施、产业培植、危房改造、城乡人居环境提升等方面落实帮扶措施，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　（一）扶持种养殖产业发展。积极与五山乡人民政府、则居村委会三委干部协商，充分利用财政扶持资金和产业扶持小额贷款鼓励贫困户积极发展生猪、山羊养殖，发展壮大烤烟、豌豆、冬季小瓜和柑橘种植，使全村建档立卡户155户609人有持续稳定的收入来源，实现发展产业脱贫。

　　（二）充分发挥活动场所作用。则居村居家养老服务中心，新寨、水沟小组党员活动场已建成投入使用。2018年重点充分发挥好养老服务中心、党员活动场作用，让老人老有所乐、党员活动有场地，并有效开展活动。

　　（三）提升村组人居环境。村组继续实施“七改三清”整治行动，通过配套完善垃圾和公厕、村内道路、绿化亮化、文化体育等公共基础服务设施，提高全村公共服务水平，改善农村人居环境，使全村人民群众共享脱贫成果，提高全村群众幸福感。

　　（四）资金帮扶计划。计划投入则居村委会扶贫工作经费2万元，慰问贫困户物资不低于1万元。

　　三、工作要求

　　（一）加强基层组织建设。切实采取有效措施，加强与乡、村委会协作，加强基层党组织建设，发挥党总支战斗堡垒作用，开展好各项工作。

　　（二）落实领导小组定期跟进机制。单位主要领导带头，班子成员定期深入村组了解村组情况，加强对挂包帮转走访工作的研究（每季度不少于1次），指导协助村组干部谋划发展，及时向单位领导反映扶贫攻坚过程中遇到的困难、问题和村组干部、群众提出的意见建议。督促落实好市扶贫办安排的扶贫工作项目，跟进帮扶措施落实进度，确保单位包村落到实处。

　　（三）抓好干部入户走访。牢固树立“不脱贫，不脱钩”的责任意识，动员干部职工结合工作实际合理安排时间，进村入户，每2个月联系贫困户不少于1次。走访活动要认真核对挂联贫困户信息，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，做好走访记录，研究制定帮扶措施。干部职工走访中要向贫困户广泛宣传各级党委、政府支农惠农和扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，克服“等靠要”思想，激发自生动力，增强脱贫致富的信心和决心。

　　（四）落实纪律作风规定。严格遵守中央八项规定和省委、州党委的有关规定，下乡入户要轻车简从，按规定交纳伙食费，真扶贫，扶真贫，以更严的标准和更实的作风，扎实有效地推进市委办的“挂包帮、转走访”工作。组织干部职工认真学习脱贫攻坚相关政策，加强督促检查，定期不定期通报工作情况、开展交流，推广干部职工帮扶过程中涌现的先进经验、先进做法、先进典型，及时指出存在的问题和不足。

　　弥勒市人民政府扶贫开发办公室

　　2018年3月1日