新哨镇人民政府关于2024年度法治政府建设年度报告

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，对照《弥勒市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，现将新哨镇人民政府2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效（含特色亮点工作）

（一）坚持党对法治政府建设的全面领导。新哨镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想。通过镇党委会议，对《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党章程》等领导干部应知应会党内法规和法律进行学习12次，利用党委理论学习中心组学习《法治政府建设实施纲要》3次，不断提高领导干部法治思维和依法行政能力。由党政主要领导抓总，党委副书记、政法委员、统战委员牵头，统筹全镇各办（中心）资源力量，把法治建设与新哨镇高质量发展同部署、同推进、同落实，明确各部门职责，确保法治建设工作有专人负责、有序推进。制定年度法治政府建设工作计划和相关制度，如重大行政决策程序规定、行政执法公示制度等，为法治建设提供制度保障。

（二）坚持行政权力公开透明。坚持政务公开原则，围绕群众及社会关注的重大问题和涉及群众切身利益的问题，不断调整充实政务公开内容，对经济社会发展安排部署、重大改革事项、重大民生措施等重大决策和推进落实等情况，重要人事任免、公务员招录遴选等情况，做到应公开尽公开。合理选取公开方式，把政务公开与村（居）务公开相结合，充分利用传统公开方式和现代科技手段，提高政务公开的时效性和覆盖面，根据工作要求和党员群众需要，做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开，进一步提高政府信息公开的规范性和及时性，确保政府信息公开工作落到实处。

（三）坚持行政决策科学化民主化。严格执行《云南省重大行政决策程序规定》和《云南省行政规范性文件制定和备案办法》的规定及市委、市人民政府对行政规范性文件备案工作的要求，由镇党委副书记、政法委员、统战委员牵头，组织党政综合办公室、基层党建办公室，对我镇重要文件、合同等进行合法性审核，充分发挥合法性审核机制的把关作用，并聘请云南白龙律师事务所为法律顾问，对文件及合同进行审查，确保规范性文件合法有效。2024年法律顾问为我镇审查、修改合同95份，提供电话法律咨询55余次，进行法律宣讲3次。

（四）坚持规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，组织执法人员参加业务培训和资格考试，2024年参加培训7人，确保执法人员持证上岗率达到100%。推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。有效规范了执法行为，提高了执法透明度。通过行政执法“三项制度”的全面落实，使得执法行为更加规范、透明，执法过程中的投诉和争议明显降低，执法公信力得到提高。

（五）坚持强化法治宣传教育。新哨镇围绕与人民群众生产生活密切相关的法律法规，将法律条文寓于案例故事中，利用抖音等新媒体平台，加大以案释法音视频等系列作品的生产供给，先后制作未成年人保护、婚姻家庭等普法宣传册、“口袋书”3.5万余份，收集整理校园反欺凌、邻里维权等普法知识动漫100余部，下载《中华人民共和国民法典》、禁毒、反家暴、防范电信网络诈骗等法律知识阐释专题片或音频资料300余个，通过群众听得懂、能接受的方式让法律条文入脑入心。

（六）社会矛盾纠纷依法有效化解。一是建立社会矛盾纠纷及安全隐患定时排查“五定”工作机制，采取经镇、村（社区）两级定期开展分析研判。通过“六个一批”工作法分流化解。市检察院主要领导每季度列席指导1次，镇党委主要领导每月主持召开1次矛盾纠纷分析研判会，年内共组织召开分析研判会12次。二是落实党政领导包案化解制度，上报领导包案矛盾纠纷3件。镇党政主要领导每季度开展1次“公开大接访”，共接访4次，党政班子成员随时下访接访50余次，村组干部随时上门接访150余次。三是践行新时代“枫桥经验”，通过建设“一站式”综合治理中心，将多项社会治理效能有机结合在一起，形成内外联动、上下协同、有序衔接的多元化治理格局。年初以来，共排查各类矛盾纠纷153件、化解146件，化解率达95%，全镇未发生缠访、闹访、进京非访等事件。

二、存在的不足和原因

今年在法治政府建设方面取得了明显成效，但我们也清醒认识到工作中还存在一些不足：

一是对矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强。部分干部、执法人员法律法规学习的主动性不够、执法水平有待提高。

二是还需进一步加大宣传力度，提高党员干部参与积极性。在组织、发动、带动党员群众方面的办法、措施较单一，在工作组织上精准度、精细度不够。

三是部分党员群众思想相对保守。对新理念、新事物的接受程度不高，法治意识、自治意识不强，遇事信访不信法的现象普遍存在。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入全镇工作大局之中，做到法治建设与全镇各项中心工作同谋划、同部署、同落实，对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，由党政班子联席会、党委会集体讨论研究，严格执行末位表态制度，并对讨论决定情况全部如实记录，不同意见如实载明，会后及时整理形成会议记录和会议纪要存档，《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》得到有效落实。多次召开党委会专题研究部署法治建设，安排专题学法4次，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟蕴含其中的真理穿透力、文化感召力和实践引领力，自觉用习近平法治思想引领新时代全面依法治镇，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。认真组织干部参加网上在线学习，参与在线学习率、合格率为100%。以每周一干部职工政治学习会为契机，对全体干部职工开展习近平法治思想系统教育培训3次。

四、2025年度法治政府建设工作的主要安排

（一）健全机制，提高矛盾化解成功率。充分发挥矛盾纠纷排查化解“五定”工作机制，建立健全矛盾纠纷调解普法前置机制，持续加强对矛盾纠纷突出双方当事人、重点人员的研判处置，做到早发现、早介入、常跟进，坚决防止“民转刑、刑转命”案件发生。发散思维、拓宽领域，提高“法律明白人”法律专业素养和水平，开展平安法治共建，深化沟通交流，就基层干部法律素质培养、突发事件和矛盾纠纷处置、普法宣传教育等方面开展互利合作，共同助力“法治新哨”建设。

（二）宣教结合，形成法治建设齐心力。积极开展法治政府建设宣传工作，邀请法律专家有针对性加强对群众的普法宣传教育。同时，结合“书记讲党课”“支部主题党日”等开展全体机关干部专题学习，提高对法治政府建设工作的知晓率和认知度，凝心聚力，为开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围，并为依法行政创造一个良好的法治环境。

（三）提炼创新，打造新哨政府法治特色。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为“定盘星”，深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，教育引导广大党员、群众知法、守法、用法，积极推动“逢会必普法、逢事必说法”蔚然成风，以高度的责任感推动新哨法治建设工作高质量发展。