弥勒市安全生产委员会办公室关于做好当前和中秋国庆期间安全生产工作的通 知（2018.09.29）

　　今年以来，全市安全生产形势不容乐观，加之中秋、国庆两节将至，群众出行、旅游和各类节庆活动增多，人流、物流、车流剧增，交通运输、建筑施工等生产经营活动进入旺季,安全生产压力进一步加大。为认真贯彻落实党中央、国务院和省州市党委政府关于加强安全生产工作决策部署，坚决防范遏制各类安全生产事故发生，现就做好当前和中秋国庆期间安全生产工作有关事项通知如下：

　　一、提高站位强化担当，严格落实安全生产责任

　　各乡镇、东风农场管理局、各有关部门和单位要深刻认识当前我市安全生产形势的严峻性、复杂性和做好“两节”期间安全生产工作的重要性，认真抓好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的学习贯彻落实，提高站位、强化担当，深入分析本地区、本行业安全生产形势，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，超前谋划、及早部署、狠抓落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强安全生产工作组织领导,压紧压实安全生产责任。全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实履职尽责。针对当前和“两节”安全生产特点，强化监管执法，加大检查力度，深入一线督查检查，督促企业全面落实安全生产主体责任。各类企业要自觉遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，不断完善安全生产条件，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，依法依规加强安全生产工作。

　　二、坚持抓实抓细抓牢，严格落实重点行业领域安全防范措施

　　各乡镇、东风农场管理局、各有关部门和单位要始终把防范遏制重特大安全事故作为重中之重，紧盯问题隐患和薄弱环节，强化监管执法和风险防控，确保重点行业领域安全生产形势平稳可控。一是按照《《弥勒市人民政府办公室关于印发国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题弥勒市整改专项整治行动总体方案的通知》（弥政办发〔2017〕213号）文件，结合本地、本行业实际和“两节”安全生产特点，及时研判形势，强化风险防控，持续深入开展安全生产“1+7”专项行动，严格落实煤矿、非煤矿山、道路运输、建筑施工、危险化学品等行业领域和人员密集场所专项整治各项措施要求，确保取得实效。二是认真落实9月7日全省、全州、全市全生产电视电话会议关于实施安全工程三年行动的部署要求，坚持问题导向，盯紧薄弱环节，坚持标本兼治、综合治理，严格落实工程、技术、管理措施，聚焦道路交通(水上交通)、建筑施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品(烟花爆竹)、旅游等重点行业领域，强化行业信息监管平台建设，持续开展安全生产标准化达标创建、应急救援能力提升、隐患排查治理、“打非治违”等专项行动，加大跟踪问效力度，确保各项措施要求落实到位。三是统筹推进安全生产重点工作。一要认真贯彻落实《中共弥勒市委 弥勒市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（弥发〔2018〕18号）文件，及时研究制定配套制度措施办法，加强统筹推动，切实解决安全生产改革发展的突出矛盾和问题。二要认真落实《弥勒市安全生产委员会办公室关于印发开展建筑施工安全专项治理行动实施方案的通知》（弥安办发〔2018〕40号）文件，建设施工安全专项整治情况，根据《弥勒市安全生产委员会办公室关于印发汛期安全生产大排查大整治工作方案的通知》（弥安办发〔2018〕67号）文件，细化工作措施，严格责任落实，加大监管执法和隐患排查整治工作力度，加强施工现场安全管理，落实预警监测和巡查检查，切实增强施工企业复杂地质条件下隧道施工安全意识和应对能力。三要根据《弥勒市安全生产委员会办公室关于开展无较大以上交通事故县（市）创建活动方案的通知》（弥安办发〔2018〕32号），对照“无较大以上道路交通事故县（市）创建活动”各项工作任务和措施要求，持续抓重点、补短板、强弱项，强化重点单位、重点车辆、重点道路、重点人员、重点时段安全监管，切实解决道路交通安全工作中存在的突出问题和薄弱环节。

　　旅游、消防、特种设备、民爆、电力等其他各行业领域和生产经营单位要结合自身实际，强化安全监督管理和隐患排查治理，切实做好事故防范应对工作。

　　三、强化督查检查，严肃责任追究

　　各乡镇、东风农场管理局、各有关部门要加大检查频次和检查力度，对辖区内各类企业全面进行督查检查，做到检查不留死角、不留盲区、不走过场。要进一步强化责任追究，将责任追究贯穿到安全生产的全过程，让失责必追究成为常态。对工作进展迟缓的乡镇和部门，要进行约谈和通报批评；对不认真履行职责、监管不到位、措施不落实、失职渎职导致事故的，要依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。对排查整治不认真，走形式、走过场，引发事故的企业要从严从重处罚，依法依规严厉追究企业和相关责任人的责任。各乡镇、东风农场管理局、各有关部门要结合实际，组织开展好本行业领域的安全生产大检查，及时开展专项检查和督导检查，督促单位和企业整改存在的隐患和问题。

　　四、广泛宣传动员，强化舆论监督

　　各乡镇、东风农场管理局、各有关部门和各单位要充分利用互联网、报刊、电视、广播和手机短信、微信微博、电子显示屏等方式，广泛宣传动员，加强安全提示和舆论引导，鼓励广大职工群众和社会各界积极支持、广泛参与。充分发挥12350举报电话作用，及时兑现举报奖励，畅通社会监督渠道。要对发现的重大事故隐患和严重违法违规行为予以公开曝光，对“黑名单”管理企业实施联合惩戒，推动隐患问题整改。要密切关注节日期间的安全生产网络舆情动态，加强分析监控，积极主动回应社会关切，把握正确的舆论导向，做好舆情应对，维护社会稳定。

　　五、严格值班值守，加强应急处置

　　各乡镇、东风农场管理局、各有关部门和单位要严格落实安全生产责任制，建立健全预测、预报、预警、监测机制，严格执行领导干部到岗带班制度和关键岗位24小时值班制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通，发现事故险情及时、准确上报。要结合实际制订具有针对性和可操作性的应急救援预案，做到方案明确、措施严密、处置科学得当。进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求，做到任务到岗、责任到人、管理到位，严禁出现缺岗、脱岗现象。一旦发生安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，把损失减小到最低限度。

　　                                      弥勒市安全生产委员会办公室

　　                                              2018年9月19日

　　（此件公开发布）