弥勒市政务服务管理局2025年度法治政府建设年度报告

根据工作安排，对照《弥勒市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设重点工作完成情况

（一）强化思想引领，夯实法治思想根基。坚持用习近平法治思想凝心铸魂，年初制定法治建设工作计划、普法工作计划及普法责任清单，认真落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。通过党组理论学习中心组、干部职工学习会、“微讲堂”“支部主题党日+”活动等方式，集中学习习近平法治思想、党内法规和法律法规。2025年，研究法治政府建设工作1次，集中学习习近平法治思想3次，学习党内法规12次，集中学习法律法规7次，“微讲堂”业务学习相关法律知识3次，参加旁听庭审活动1次，观看网上庭审视频1次。

（二）坚持依法决策，深入推进依法治市。贯彻落实民主集中制原则，严格执行党组议事规则、“三重一大”事项集体决策等制度，凡属局重大项目、重要人事安排、重大资金支出等事项，均由局党组会议集体研究决定。充分发挥法律顾问、公职律师作用，2025年，召开党组会12次，法律顾问修改、审定合同协议3件，出具法律意见书3份，提供法律咨询1人次。

（三）聚焦主责主业，推进法治政府建设。一是推进实体大厅一站式服务。动态调整进驻事项清单，集中受办理1091项政务服务事项，事项进驻率100%，实现“进一扇门、办所有事”。二是推进政务服务集成办、跨域办。承接发布50个“一件事”重点事项清单，设立“高效办成一件事”综合服务窗口，推行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”集成服务模式。推广“理论培训+实景演练+经验交流”培训模式，优化服务供给。2025年，“高效办成一件事”办理58.63万件。三是做好“跨省通办”事项动态管理。142项“跨省通办”实现异地代收代办、跨空间办理。2025年，全市“跨省通办”共受理办件29748件。四是打造多元化服务阵地。推行告知承诺、容缺办、就近办、免证办服务模式，推动事项办理减环节、减跑动、减成本，最大限度实现利企便民。2025年，办理告知承诺制事项16338件、容缺受理事项6803件，“免证办”业务49770件。五是抓实12345热线运行管理。印发《弥勒市12345政务服务便民热线疑难工单处理机制》，规范热线运行管理。2025年，12345热线受办理企业和群众诉求11348件，按时办结率100%。

（四）依法履行职责，持续优化营商环境。一是持续深化行政审批制度改革，实行行政许可事项清单管理。修订公布《弥勒市行政许可事项清单（2025年版）》，235项行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违规实施行政许可。二是持续开展“四减一优”专项行动。全市依申请办理的政务服务事项913项，审批环节减至3520个，申请材料减至4287份，承诺办结时限压缩75%以上，即办件比例提升至35%。三是加强投资项目审批服务中心运行管理。严格落实“四减一优”、并联审批、容缺受理、帮办代办等机制。2025年，提供项目审批帮办代办服务2件次，办理项目584个。

（五）公平公正规范，公共资源交易透明。一是推进工程项目评标专家“盲抽”模式。采用远程异地工位“大循环”模式抽取评标专家，严格规范抽取、签到环节，严防信息泄露，保障专家独立评审。二是明确监管职责。制定《弥勒市公共资源交易工作联席会议制度》，进一步明确行政监督部门监管职责，切实保障公共资源交易平稳运行。三是严格落实保证金减免政策。对无失信记录企业免收投标保证金，推广保函（保险）替代现金缴纳投标保证金。2025年，进场交易工程项目63个，成交金额21.29亿元，节约资金2.09亿元，减免投标保证金1.41亿元，使用无失信记录代替缴纳投标保证金项目26个，涉及投标企业357家，切实减轻企业负担。

（六）扩展监督渠道，增强政务服务监管效能。一是健全监督反映渠道。依托“好差评”系统、政务大厅“办不成事”反映窗口及投诉举报电话等，收集、处理企业及办事群众的诉求和反映问题。推动“一把手走流程、坐窗口”沉浸式体验监督，选聘20名政务服务特约监督员参与监督，形成线上线下、内部与社会协同的监督合力。2025年，“好差评”好评率100%，差评整改率100%，发现整改办事堵点难点问题24个。二是创新扩展监督方式。制定《弥勒市政务服务管理局“巡诊坐诊问诊”靠前服务机制》，推行“一日四巡查”“一季度一通报”“领导干部周轮班”“党员日值班”制度，受理企业及办事群众在项目审批、办件办证等方面的政策咨询、服务需求等。2025年，下沉政务服务大厅开展服务230余次，现场服务企业群众3000余人次，未收到相关问题反馈。

（七）加强宣传教育，贯彻落实普法责任。一是认真落实“谁服务谁普法 谁管理谁普法”责任制。聚焦“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”宪法宣传周等重要普法日历，开展形式多样的普法宣传活动，旨在向办事群众宣传与生活息息相关的法律知识，加深人民群众对法律知识的认知。2025年，开展普法宣传教育活动5次，发放宣传资料500余份，解答群众疑问9人次。二是营造法治宣传氛围。通过微信工作群、QQ工作群，转发法治工作动态、普法视频、以案释法等法治宣传内容，在政务服务大厅循环播放法治教育宣传片、普法短视频和普法公益广告，营造良好的法治宣传氛围。三是不断加强法治文化建设。制作法治宣传展板2张，打造普法学习文化墙3面，摆放公共法律服务平台终端机1台，设立法治书架，摆放法治综合报刊架，不断增强群众在法治领域的获得感。

二、存在问题

一是学用结合不够紧密，学用转换的能力有待加强。运用法治思维、法治方式破解行政审批效能提升、12345热线跨部门协同处理、公共资源交易领域营商环境更优化等难题的思路不够开阔、措施不够具体，学习成果转化为依法决策、依法行政的水平有待进一步提高。

二是法治宣传群体不够广泛，宣传质效有待提升。对不同群体、不同行业的个性化法律需求关注度不够，法治宣传合力发挥不够有力，法治宣传内容、方式方法单一、形式简单，宣传内容与服务对象的需求还不够紧密，宣传对象和内容的针对性还需进一步提高。

三是系统数据支撑能力依然存在短板。政务服务网上大厅与各业务部门系统不兼容，数据共享共用不够畅通，信息重复录入、数据壁垒等问题依然存在，政务服务平台总枢纽作用发挥不够明显，线上线下融合不到位，一定程度阻滞了“一网通办”的推进。

三、2026年工作打算

（一）持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将学习习近平法治思想与贯彻落实党中央决策部署及省、州及市工作要求紧密结合起来，进一步完善党组领学、专题研讨、全员常学的学习机制。不断创新学习载体，丰富实践教学，着力提升干部职工运用法治思维谋划工作，运用法治方式解决问题的能力。

（二）持续加强学习教育，推动学用转化见效。加强法律法规、党内法规、警示教育学习和培训，把用法作为学法的着力点和落脚点。推行“学法理论研究+用法解决问题”工作机制，运用法治思维、法治方式在12345热线跨部门协同处理、公共资源交易领域公平交易等方面出实招，真正做到学以致用，促进法治政府建设工作走深走实。

（三）持续创新宣传形式，不断扩大法治宣传覆盖面。优化法治宣传内容，密切关注新修订、新出台的法律法规，及时将最新的法律法规及相关的法律知识纳入法治宣传范畴，采用干部职工喜闻乐见、容易接受的形式开展宣传和学习。通过开展法治专题培训，组织观看普法电影、今日说法等普法节目，努力推动法治宣传工作取得实效。

（四）持续深化“一网通办”改革，提升网络支撑。配合省、州工作部署，推进省政务服务平台迭代升级，提高各业务部门数据资源汇聚共享和数字化应用程度，促进一体化平台与政务服务实施部门业务系统的兼容、数据的开放、共享。建立健全问题反馈沟通机制，及时发现、收集、反馈政务服务平台及其移动服务端应用中发现的问题，促进系统迭代升级，逐步实现与实际应用的深度融合。

弥勒市政务服务管理局

2026年1月23日