弥民发（2023）4号 弥勒市民政局2022年法治政府建设工作情况报告

弥勒市民政局2022年法治政府建设工作情况报告

市委办、市政府办、市依法治市办： 

　　2022年，市民政局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实依法行政各项目标任务，不断提高依法决策、依法行政的能力和水平，不断推进民政事业高质量发展，现将市民政局2022年法治建设工作情况报告如下: 

　　一、工作开展情况 

　　（一）强化组织领导，落实法治建设责任。市民政局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作列入民政重要议事日程。为扎实、有效地做好民政法治建设工作，成立以局长任组长，分管法治建设工作的副局长任副组长，各科室负责人为成员的市民政局法治建设工作领导小组。领导小组下设办公室在局办公室，负责领导小组交办事项及具体日常事务。由分管办公室的副局长兼任办公室主任，并明确一名人员负责联系日常工作事务。制定印发《弥勒市民政局关于成立法治建设工作领导小组的通知》。 

　　（二）深化法治建设教育，提升依法行政意识。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强领导干部学法用法，认真落实党组理论学习中心组学法，国家工作人员学法、考法的要求，通过党组理论学习中心组集中学习、职工政治学习、支部学习会等方式，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和全面从严治党的一系列重要论述，结合民政实际，重点学习《最低生活保障条例》《中华人民共和国婚姻法》《社会组织登记管理条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》等民政领域的法律法规和规范性文件。利用学习强国平台、云岭先锋等多种形式，组织干部职工学习《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》及党的二十大和十九届历次全会精神，提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。 

　　（三）健全完善工作机制，规范行政决策行为。规范重大行政决策机制，进一步完善局党组会议事规则对涉及“三重一大”事项，经局党组会议集体讨论决定，严格执行依法科学民主决策机制，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。全面推行规范性文件合法性审查制度，及时清理不符合新形势新要求的相关文件，加强文件的审查、备案，实行统一登记、统一编号、统一印发。认真落实法律顾问制度，聘请1名律师作为常年法律顾问，所有涉法重大事项合法性审查均邀请局法律顾问参与讨论，从源头上防范各类风险。 

　　（四）坚持公开透明，自觉接受监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，自觉接受社会各界人士监督。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控。完善政府信息公开工作机制，扎实做好行政规范性文件、政策性文件的公开工作，增强工作透明度，接受公众监督。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分接受社会各界人士的意见建议。自觉接受人大法律监督，工作监督和政协民主监督，及时研究办理人大代表建议和政协委员提案。 

　　（五）深入推动职能转变，依法履行民政职能。一是推进基层民主制度化、规范化。修订完善全市149个村（社区）委会居民公约315个，村民公约855个，实现了自治、法治、德治并举。推进好家风建设，建立社区道德评议机制，引导社区居民崇德向善。二是依法加强民间组织管理。依法做好民间组织登记管理工作，严格按照相关条例和文件精神，建立业务主管单位（党建工作机构）和登记机关负责人双重审核把关制度。民间组织年度检工作依法开展，参加年检合格率100%。加强现有社会组织的监管工作，对现有登记的社团和民办非企业单位实施年度检。三是加强社会救助工作。进一步完善各项救助管理制度，依法救助生活无着的流浪、乞讨人员，切实提高救助能力和救助管理水平。按时足额为全市城乡最低生活保障对象核发最低生活保障金。及时将符合条件的特困人员纳入供养范围，足额发放供养保障金。四是稳步推进社会福利事业和规范社会事务工作。做好孤儿生活保障金发放工作，切实维护孤儿的合法权益。完善养老服务各项规章制度，不断提高管理水平。加大殡葬执法、殡葬改革的宣传力度。依法开展婚姻登记、收养登记工作。 

　　二、存在困难和问题 

　　（一）依法行政能力水平不高。市民政局工作人员中参加公务员考试录用的人员不多，专业化水平不高，依法行政能力水平有待提高，建议加大培训力度，以提高整体工作人员的依法行政能力水平。 

　　（二）殡葬执法综合执行力度不够。殡葬改革工作一直是民政单打独斗，执行力不强。建议组建由民政、公安、市场监管、自然资源、林草等部门组成殡葬管理执法大队，乡镇（街道）积极履行地方政策殡葬改革的职责，进一步强化殡葬执法，积极推进殡葬改革，促进殡葬事业与经济社会协调发展。 

　　三、下步工作打算 

　　在今后工作中，我局将继续在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握政治方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真践行“民政为民、民政爱民”理念，认真履行职能；继续抓好《弥勒市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和“八五”普法等的贯彻落实，切实提升干部职工学法、守法、用法等教育的水平，切实规范依法行政、依法办事行为，强化法治民政建设，努力为法治弥勒建设作贡献。 

　　弥勒市民政局

　　2023年2月15日